代表 非 體制 精神 ， 老是 不 按 牌理 出 牌 。 當 天 上 逐級 上訴 的 官僚 系統 不 通 ， 具有 仙人 特質 的 神仙 往往 代表 一 個 偶然 的 拯救 者 ， 成為 民間 求償 心願 的 對象 ， 對 權力 者 有所 干擾 、 給予 難題 。 相對於 城隍爺 守住 城隍廟 ， 受制於 層次 分明 的 官僚 體制 ； 呂洞賓 雖 有 個 「 指南宮 」 ， 卻 老 被 「 發現 」 行吟 於 山巔 海 畔 ， 身 背 紫陽劍 ， 到處 行 俠 解難 。 南 、 北極 仙翁 ， 不 在 天 上 頤養天年 ， 卻 不時 出現 人間 對坐 奕棋 ， 該 夭折 的 少年 ， 跪 獻 鹿脯 酒食 ， 向 之 求 壽 ， 兩 老 輕易 被 「 收買 」 ， 將 生死簿 上 少年 原有 十九 歲 加上 一 個 九 字 ， 變為 九十九 歲 。 媽祖 登 仙 後 被 賦予 神格 ， 每 日 裡 忙著 沿海 巡行 ， 救渡 眾生 。 仙女 卻 不管 天 上 規律 ， 忙著 下凡 尋覓 在 社會 上 難以 翻身 的 窮書生 、 農夫 婚配 。 董永 上 無 片 瓦 存 身 ， 下 無 立錐之地