表示 反對 。 國民黨 主席 李登輝 因而 在 會 中 呼籲 ， 「 千萬 不要 讓 企業 、 法人 炒地皮 」 ， 失去 農地 自由 買賣 的 目標 。 他 裁示 ， 有關 「 農業 發展 條例 修正 草案 」 的 修法 技術 問題 ， 由 行政 、 立法 部門 繼續 協調 。 在 立委 的 強大 壓力 下 ， 經 行政院 漏夜 沙盤 推演 ， 蕭萬長 在 昨日 的 黨政 研討會 有備而來 ， 事先 即 擬好 講稿 。 他 表示 ， 現行 土地法 第三十 條 規定 ， 耕地 移轉 之 承受 人 ， 以 能 自耕 者 為限 。 在 買方 資格 受 限制 下 ， 欲 離 農 的 農民 難以 出售 農地 ， 致使 農地 市場 交易 低迷 ， 農村 勞力 老化 ； 同時 ， 也 使得 學有專長 且 有志 從事 農業 的 青年 ， 未 能 投入 農業 經營 行列 ， 難以 引進 資金 與 管理 技術 ， 不利 農業 結構 的 調整 。 因此 ， 政府 決定 將 現行 「 農地 農 有 ， 農地 農用 」 政策 ， 調整為 「 放寬 農地 農 有 ， 落實 農地 農用 」 ， 未來 將 以 「 管 地 不管 人 」 來 落實 農地 農用 政策 。 他