向 中共 提出 ： 兩岸 的 對等 談判 不 應 有 誰 優先 、 誰 第一 的 問題 ， 而是 「 無條件 談判 ， 有 條件 協定 」 ， 至於 談判 中 所 涉及 最 關鍵 的 「 法統 」 問題 ， 和統會 建議 ： 兩岸 應 廣邀 各 黨派 另訂 新 憲 ， 則 前述 之 「 一 個 中性 的 、 未來 統一 的 中國 」 才 能 成為 可能 。 這 一點 ， 中共 方面 在 北京 未 有 正面 回應 ， 但 在 上海 ， 汪道涵 就 說 得 非常 清楚 ， 認為 這 是 值得 在 兩岸 大加 宣揚 的 想法 ， 而且 與 鄧小平 、 江澤民 的 政策 原則 相符合 。 事實 上 ， 有關 鄧小平 在 兩岸 處理 國旗 、 國號 、 國歌 的 問題 上 ， 是 採取 相當 寬鬆 的 政策 ， 他 認為 只要 兩 岸 可以 達成 統一 ， 則 國旗 、 國號 、 國歌 都 可以 透過 兩岸 談判 來 決定 ， 而 兩岸 間 另訂 新 憲法 以 為 法統 ， 另 定 一 個 共同 可以 接受 的 國旗 、 國號 ， 又 有 何 不可能 ？ 尤有進者 ， 在 辜 汪 會談 前夕 ， 中共 透過 和統會