， 分離 運動 的 火苗 再度 轉趨 熾熱 ， 有些 人 甚至 認為 印尼 可能 步上 南斯拉夫 後塵 ， 出現 分崩離析 的 態勢 。 大學 心理系 系主任 薩瓦諾 說 ： 「 以前 有 蘇哈托 作為 領導 中心 ， 印尼 不至於 四分五裂 ， 現在 蘇哈托 突然 下台 ， 我們 已經 沒有 制度 可 循 。 」 更 精確 地 說 ， 印尼 屬於 中央 集權 制 ， 靠 鐵腕 統治 保住 江山 。 各 省 一律 由 雅加達 指派 的 官員 治理 ， 再 大量 移入 爪哇 與 巴里島 等 人煙 稠密 島嶼 的 居民 ， 以 減少 文化 差異 ， 在 政治 上 更易 順從 。 各 省 的 稀有 礦藏 與 森林 任 中央 予取予求 ， 所得 僅有 百分之十 回餽 地方 ， 其餘 編列 為 中央 預算 。 （ 印尼 視 礦藏 、 石油 與 林木 為 「 國產 」 ） 。 伊利安查亞 、 亞齊 、 里奧 、 摩鹿加 等 島 忍 了 數十 年 ， 不滿 漸 升 。 反抗 中央 最 激烈 的 就 屬 東帝汶 ， 自 一九七六年 印尼 強行 併吞 東帝汶 之後 ， 當地 異議 份子 對抗 蘇哈托 的 行動 未曾 稍 歇 。 咸認為 舊 制度 將 隨 蘇哈托 的 下台 一併 瓦解 ， 而 現任