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新 金融 情勢 之下 , 央行 確 有 必要 調整 政策 方向 , 對 資本 外流 設限 。 例如 , 限制 亞銀 、 歐洲 銀行 等 國際 金融 機構 來 台 發行 金融 債券 , 即為 必要 之 舉措 。 其他 如 禁止 銀行 以 聯名 帳戶 方式 代客 操作 外幣 保證金 交易 , 對 NDF 及 換匯 設限 等 , 對 抑制 外匯 炒作 及 資金 外流 也 有 助益 。 影響 近年 我國 外匯 體制 變革 的 第二 個 重要 因素 , 是 政府 近年 大力 推動 建立 台灣 成為 亞太 金融 中心 , 這 一 政策 早 在 四 年 前 就 已 提出 規劃 藍圖 並 陸續 推動 實施 , 行政 首長 並 公開 承諾 在 公元 二千年 達到 資本帳 完全 自由化 。 為了 達成 這 一 目標 , 政府 陸續 解除 金融 業務 管制 與 外匯 管制 , 容許 銀行 承辦 各式各樣 新 種 業務 , 包括 衍生性 金融 商品 , 同時 放寬 短期 資金 移動 限制 。 此 使 台灣 金融 體系 加速 走向 自由化 與 國際化 。 這 本 是 很 可喜 的 。 但 不幸 去年 中 以來 , 亞洲 地區 發生 金融 危機 , 其 嚴重性 遠 超過 各 方 預期 , 而