。 自 七十六年 九 所 師專 改制 學院 ， 併入 大學 聯招 起 ， 已經 為 師範 教育 多元化 開啟 了 先聲 ， 接著 是 教師法 與 師資 培育 法 的 陸續 通過 ， 各 大學 教育 學分班 的 開辦 等 ， 師資 來源 的 大幅 多元化 ， 師範生 不再 壟斷 國教 師資 的 來源 ， 已經 使得 師範 公費 制度 功能 日漸 萎縮 。 另一方面 ， 隨著 社會 經濟 的 快速 發展 ， 國民 所得 的 日益 提升 ， 純粹 仰賴 公費 就學 的 需求 已 大幅 降低 ， 相對的 政府 財政 的 負擔 卻 愈 見 吃緊 ， 在 師資 培育 法 通過 後 ， 有關 廢除 師範 公費 的 倡議 已經 出現 。 加之 師範 公費生 本身 若干 負面 的 反應 ， 亦 逐漸 增多 ， 如 對 分發 制度 的 抱怨 、 不 願 赴 偏遠 地區 服務 、 對 限制 出國 等 種種 義務 與 規範 的 反彈 等 ， 至於 未 達 應有 服務 年限 所 必須 攤還 的 公費 更 是 積欠 形成 數額 龐大 的 呆帳 ， 造成 師範 公費生 制度 原有 的 美意 逐漸 消褪 ， 因 權利 義務 間 不 相稱 所 產生 的 爭議 卻 不斷 增加 。 復 加上 教師法