執政 縣市 的 不同 也 帶來 政治 與 環保 光譜 的 轉變 。 此 次 海渡 電廠 的 投資 者 之中 ， 就 有 前 民進黨 主席 許信良 的 弟弟 許國泰 ， 而 反對 開發 的 行列 裡 ， 則 包括 了 國民黨 立委 徐中雄 等 人 ， 原本 以 政黨 為 環保 色彩 區分 （ 綠色 執政 ） 的 標誌 ， 在 未來 顯然 有 改觀 的 必要 。 支持 開發者 有 民進黨 人 ， 但 他們 與 執政黨 的 經濟部 站 在 同一 陣線 。 而 國民黨 立委 則 反對 經濟部 的 開發案 ， 至於 環保署 則 夾 在 中間 。 其中 微妙 的 變化 ， 即 意味 著 以 政黨 已 難以 區分 環保 的 色彩 了 。 最 值得 矚目 的 當然 是 環境 影響 評估 法 通過 後 ， 此 次 是 首度 被 環保署 否決 的 開發案 。 但 關鍵 處 仍 在 其 為 民營 而 非 政府 所 提出 。 當中 的 變化 ， 即 在於 政府 部門 皆 由 執政黨 所 掌握 ， 民間 多 認為 政府 部門 間 一定 官官相護 ， 則 環境 影響 評估 無非 是 由 政府 部門 為 另 一 部門 「 背書 」 ， 而 其中 審查 的