奇怪 。 不 ： 到底 是 當地 需要 ？ 美僑 需要 ？ 還是 李安娜 需要 ？ 風景區 內 有 住宅 ， 設 學校 ， 說 有 必要 ， 勉強 拗 得 過去 。 可是 ， 說 美國 學校 是 「 必要 的 公用 事業 」 ， 就 接近 「 指鹿為馬 」 ， 要 拗 就 需要 勇氣 。 美國 學校 的 就讀 條件 跟 一般 學校 大不相同 ， 可不可以 先 了解 一下 ， 這些 外僑 到底 是 「 國產品 」 還是 「 舶來品 」 ？ 然後 ， 再 研究 一下 ， 就算 要 設 ， 是 不 是 可以 設 在 這裡 ？ 就算 可以 設 在 這裡 ， 可不可以 用 這 種 先斬後奏 的 方式 ？ 都計權 ， 是 彰顯 地方 自治 精神 的 重要 手段 。 地方 政府 的 解釋權 是 大 ， 但 還 沒 大 到 可以 天馬行空 的 地步 。 如果 讓 李安娜 「 就地 合法 」 ， 其他 人 都 「 就地正法 」 ， 張溫鷹 要 講出 點 能 讓 大眾 信服 的 好 道理 。 張溫鷹 要 講出 點 能 讓 大眾 信服 的 好 道理 。 南部 地區 最 高 的 東帝士 八十五 層 摩天大樓 是 高雄市 發展 的 重要 指標 ， 許多 民眾