修正 相關 法規 ， 致使 在 這些 農場 上 興建 的 住宿 、 餐飲 、 乳品 加工廠 等 ， 都 屬 違規 使用 。 因此 經建會 經 協調 後 ， 乃 決定 在 收取 以往 違規 使用 之 罰款 後 ， 讓 其 就地 合法 。 檢視 經建會 此 一 處置 方式 ， 就 技術面 而言 或 不失為 解決 問題 之 道 ， 從 原則面 來 看 ， 則 有 兩 點 可 議 ： 一 是 必須 釐清 這 三十七 個 違規 使用 的 農場 ， 是否 確 在 農委會 制訂 管理 辦法 後 才 設置 成立 ， 如果 在 之前 就 已 偷跑 ， 則 只是 經由 兩 階段 漂白 使 其 合法化 罷了 。 二 是 即使 均 屬 在 管理 辦法 訂頒 後 才 據以 設置 農場 並 違規 使用 ， 則 行政 部門 未 能 在 辦法 訂頒 前 即 先行 修正 相關 法規 使 其 不致 有 違規 之 實 ， 在 行政 作業 程序 上 顯 有 瑕疵 。 其二 、 主管 官署 解釋 同意 「 就地 合法 」 的 一 個 理由 是 因為 隔 周周 休 二 日 制度 已經 實施 ， 有 必要 讓 國人 有 足夠 的 休閒 去處 。 我們