分區 ， 不只 手續 繁複 ， 最後 還要 由 區域 計畫 委員會 審議 通過 。 正 因為 前後 兩者 繁簡 差異 太 大 ， 主管 官署 避難 就 易 ， 乃 決定 以 小 面積 變更 土地 使用 管制 方式 解決 難題 。 不過 如此一來 ， 則 又 進一步 凸顯 向來 行政 部門 在 執法 之 際 ， 並 不 是 真正 的 依法 行政 ， 而是 把 法令 當作 遂行 目的 的 工具 ， 因此 一再 演出 透過 變更 地目 、 變更 計畫 ， 乃至 變更 法令 以 使 違法 違規 得以 「 就地 合法 」 的 戲碼 。 在 這 種 積習 下 ， 依法 行政 的 權威性 ， 受到 玩法 行政 的 扭曲 變形 ， 也 就 難怪 民眾 對於 違法 違規 行為 有恃無恐 ， 而 行政 部門 只 能 忙著 以 「 就地 合法 」 來 收拾 殘局 了 。 而 行政 部門 只 能 忙著 以 「 就地 合法 」 來 收拾 殘局 了 。 中國人 的 七夕 情人節 就 要 到 了 ！ 不論 你 的 戀情 進行到 那 個 階段 ， 此時 此刻 沒有 表現 ， 小心 要 被 三振 出局 。 情人節 對 金飾 珠寶 業者 而言 是 一 大 商機 ， 所 推出