或是 外銷 日 韓 等 地 。 殘缺 的 緝毒圖 安毒 也罷 、 海洛因 也罷 ， 跨國性 犯罪 的 特點 如出一轍 ， 都 必須 仰賴 嚴密 的 國際 合作 才能 防堵 毒品 流通 。 可惜 以 這 一點 來 說 ， 我國 明顯 處於 劣勢 。 這 幾 年 ， 國際 上 成立 了 不少 反毒 組織 ， 像是 一九八八年 ， 一八 個 聯合國 會員國 簽訂 了 具有 強制 性質 的 「 維也納 反毒 公約 」 ； 一九九年 聯合國 又 在 紐約 總部 召開 麻醉 藥品 特別 總會 ， 通過 了 反毒 的 「 世界 行動 計畫 」 ； 緊接著 在 亞洲 也 有 亞太 地區 的 麻醉 藥物 管制 高層 會議 ， 以及 關稅 合作 理事會 針對 毒品 走私 的 及 情報 交換 網路 、 國際 刑警 組織 等等 ； 跨國 合作 打擊 毒販 的 技巧 、 司法 觀念 更 是 不斷 推陳出新 。 無奈 台灣 受困 於 特殊 的 政治 外交 處境 ， 往往 被 這些 組織 排拒 在外 ， 不得 其 門 而 入 。 不能 參加 國際 組織 ， 少 了 和 別 國 政府 面對面 交換 緝毒 經驗 、 共商 緝毒 大計 的 機會 ， 台灣 只有 藉著 積極 主動 召開 大型 國際 及 東南亞 區域性 反毒