、 流淚 流汗 、 從 非法 步入 合法 之後 ， 卻 因 派系 之 與 轉型 的 困難 而 岌岌可危 。 五 年前 ， 寶島 客家 電台 首 任 董事長 陳貴賢 由 美國 回 中研院 原子 與 分子 研究所 擔任 副研究員 ， 正值 台灣 廣播 頻道 即將 開放 、 地下 電台 頻 起 時期 。 但 他 發現 ， 在 台北 無論 是 合法 或 非法 電台 ， 都 聽 不 到 客家 的 聲音 ， 每 次 返回 南投 老家 ， 路經 桃竹苗 等 客家 族群 聚集 的 地區 ， 也 都 不 客家 電台 ， 讓 他 心頭 有種 悵然若失 的 感覺 。 爭取 第四權 其實 ， 悵然若失 的 客家人 不止 海外 歸國 的 陳貴賢 。 政大 廣電系 副教授 劉幼琍 在 去年 六月 所 做 的 「 客家 族群 對 廣電 媒體 使用 與 滿足 調查 」 報告 顯示 ， 對於 客語 廣播 節目 量 ， 五成 以上 的 受 訪 者 認為 「 不 夠 」 ， 二成 以上 的 受 訪 者 認為 「 非常 不 夠 」 。 根據 八十四年 的 一 項 調查 統計 ， 客語 節目 不 到 廣播 節目 總量 的 百分之一 ‧ 五 ， 若 以 客家 人口 佔 台灣 人口 百分之十二 的 比例 來 看 ， 客家 族群 的 收聽 權益 明顯 受到 忽視 。 事實 上 ， 在 民國 八十三年 寶島 客家 電台 以 地下 電台 姿態 出現 以前 ， 台灣 只有 零星 的 客家 節目 ， 根本 沒有 客家 電台 。 到 目前 為止 ， 台灣 共有 一百多 家 廣播 電台 ， 其中 代表 客家 發聲 的 只有 寶島 客家 電台 ， 以及 民國 八十六年 相繼 成立 的 中廣 客家 頻道 和 桃園 的 新 客家 電台 。 長期 以來 缺乏 客語 電台 的 主要 原因 ， 在於 早期 廣電法 對 語言 比例 的 限制 。 民國 六十五年 以前 ， 「 廣播 及 電視 無線電台 節目 輔導 準則 」 規定 ， 電台 方言 時間 不得 超過 百分之五十 。 六十五 年 「 廣播 電視 法 」 公布 後 ， 其 施行 細則 進一步 限制 ， 電台 應用 國語 的 比例 ， 調幅台 不得 少於 百分之五十五 ， 調頻台 不得 少於 百分之七十 。 語言 政策 再 加上 廣告 效果 等 商業性 的 考量 ， 客語 節目 自然 少有 播出 的 機會 ， 更 遑論 專屬 的 客語 電台 。 還 我 母語 寶島 客家 電台 的 ， 與 整個 大 環境 有 密切 的 關連 。 民國 七十七年 十二月 底 ， 在 一 群 憂心 客家 族群 前途 的 客籍 人士 大力 推展 下 ， 「 還 我 母語 」 運動 正式 展開 ， 抗議 活動 以 「 全面 開放 客語 電視 節目 、 將 廣電法 第二十 條 對 方言 限制 條款 修改為 保障 條款 、 建立 多元 開放 的 語言 政策 」 為 訴求 ， 當時 參與 遊行 人數 達 六 、 七千 人 。 民國 七十九年 ， 「 台灣 客家 公共 事務 協會 」 成立 ， 創會 會長 也 是 素 負盛名 的 客籍 作家 鍾肇政 指出 ， 客協 是 一 個 行動性 的 社團 組織 ， 有 相當 強烈 的 民主 信仰 和 追求 民主 的 意願 。 為了 搶救 客家 的 語言 、 文化 和 尊嚴 ， 客協 成員 決定 要 籌組 一 個 客家 電台 。 「 成立 客家 電台 是 客家 母語 消失 危機感 的 具體 呈現 ， 」 也 是 「 台灣 客家 公共 事務 協會 」 一 員 的 作家 李喬 說 。 民國 八十二年 ， 立法院 通過 修正 對 方言 的 限制 ， 新 條文 規定 ： 「 電台 對 國內 廣播 播音 語言 應 以 本 國 語言 為主 ， 並 特別 保障 少數 民族 語言 或 其他 少數 族群 語言 播出 之 機會 ， 不得 限制 特定 語言 播出 之 比例 ， 」 並 進而 開放 廣播 頻道 。 方言 限制 雖然 取消 ， 頻道 也 逐步 開放 ， 但 寶島 客家 電台 的 設立 過程 仍 備嚐 艱辛 。 八十三年 四月 ， 他們 首先 在 地下 電台 ── 寶島 新聲 開闢 每 天 一 小 時評 論性 的 帶狀 客語 節目 。 七月 ， 電台 被 抄 ， 節目 被迫 暫停 。 自尋 頻道 同年 九月 ， 「 寶島 客家 電台 」 以 地下 電台 的 形式 開播 。 一方面 面臨 隨時 遭 抄 台 的 壓力 ， 一方面 向 新聞局 申設 小 功率 的 社區 電台 。 擔任 地下 時期 第一 任 台長 的 黃子堯 為了 投身 創 台 工作 ， 連 經營 有年 的 塑膠 公司 都 收 了 起來 。 他 認為 ， 辦 電台 對 客家 文化 的 延續 比 編 祖 譜 還要 有用 ， 「 這樣 才 對得起 列 祖 列 宗 ， 」 他 說 。 在 不 合法 的 地下 時期 ， 寶島 客家 電台 雖然 面臨 隨時 被 抄 台 的 危機 ， 然而 ， 也 因為 這 個 危機 、 困境 ， 更 能 凝聚 共識 ， 動員 群眾 。 年底