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不 吃 其他 魚種 , 如此 就 可 形成 「 有機 迴路 」 ? 。 例如 : 中國 和 東南亞 國家 幾千 年 來 的 淡水 水產 養殖 就 比 捕撈 海水魚 提供 了 更 重要 又 顯著 的 資源 效益 。 然而 , 許多 養殖 業者 為了 試 著 增加 漁 產量 卻 反其道而行 , 過度 使用 飼料 、 肥料 、 甚至 抗生素 。 尤其 是 近年 劇 增 的 蝦 和 鮭魚 的 , 對 野生 自然 的 漁業 施加 更多 壓力 。 因為 集約式 養殖 須要 大量 的 海水魚 來 製造 加工成 高蛋白 飼料 , 以 餵食 這些 肉食性 養殖 魚類 . , 且 一如 農業 的 砍 和 燒 策略 , 一些 養殖 業者 將 溼地 、 紅樹林 和 其他 重要 野生 生物 生存 的 重要 棲息地 改造成 養殖池 。 除非 這些 行為 是 有利 的 , 且 對 環境 影響 最 小 , 水產 養殖 可能 導致 魚 及 蛋白質 的 淨 損失 。 反之 , 如果 規劃 妥當 , 水產 養殖 可以 達成 人類 對 營養 之 需求 而 不會 破壞 自然界 魚類 族群 或者 是 它們 的 棲地 。 11 根據 早期 17世紀 自由 海 的 信念 , 多數 的 漁場 傳統 上 地 開放給 所有 來者 。 但 隨著 捕 魚 成長 的 逐漸 增加 , 世界 漁船 成長 過剩 的 情況 下 , 開放 漁民 接近 ( 無 限制 的 進入 與 利用 ) 已 變成 不 可行 。 今天 最 困難 的 問題 就是 如何 限制 「 入漁 」 ? ( access ) , 在 過去 幾十 年間 , 政府 實施 各 方面 的 配額 和 漁業 延期 償還 法案 , 但是 政府 卻 很少 和 漁民 商議 諮詢 或者 允許 他們 參加 討論 。 現代 海洋 漁業法 的 協定 及 海洋法 公約 , 迫使 產業 須要 更加 重視 生物 條件 , 但 卻 無法 化解 對 漁業 捕撈 開放 或 獨佔 封閉 間 的 衝突 。 面對 衰退 中 的 資源 , 這些 協議 反而 使得 對抗 捕撈 的 聲言 更加 強化 , 在 加拿大 的 「 英屬 哥倫比亞 」 即 是 證 例 。 在 建立 現代 漁業 協定 和 劃定 「 入漁 」 ( 漁業權 ) 的 過程 中 , 領導人 對 原有 盛行 於 某些 地區 小 規模 的 合理 制度 , 往往 持 輕忽 態度 , 或 改採 以 其它 方式 來 取代 。 舉例 來 說 : 海 上 傳統 漁業權 的 制度 已經 在 太平洋 島國 人民 間 維持 幾千 年 了 , 於 許多 靠 海 地區 , 公眾 所 定義 的 「 入漁 」 制度 已 歷經 很多 個 世代 的 。 其 間 的 分界線 , 很 容易 區分 , 而且 受 家族 、 使用 設備 和 入漁 季節 限制 。 以 社區 為 基礎 的 系統 , 包含有 較 廣闊 的 信念 ; 從 它 的 角度 而言 , 海洋 扮演 著 對 社會 歷史 和 文化 一致性 的 角色 。 它 提供 食物 維持 生計 , 有效 的 遏阻 「 過 漁 」 ? , 並 對 現今 的 決策者 提供 有用 的 教訓 。 以 社區 為 基礎 的 系統 對 漁場 的 統轄 , 持續 於 沿岸 及 熱帶 暗礁 。 其中 有 兩 個 重要 的 觀念 , 足以 支持 漁場 的 管理 : (1) 劃分 近海 海域 的 方式 , 應 建立 在 公平 、 合理 及 需要 之上 , 並 以 最好 的 科學知識 及 依賴 資源 之 程度 來 規劃 , 而 不 是以 經濟 上 的 權力 和 政治 上 的 壓力 來 畫分 。 (2) 成功 的 漁場 管理 , 需要 有 高度 決斷力 責任感 的 漁民 和 政府 官員 共同 承擔 。 隨著 在 漁獲量 增加 上 產生 的 壓力 , 魚類 需求量 的 上升 和 地方 需求 的 , 現今 食用 海產 所 下 的 賭注 要 比 以 前來 的 高 。 經濟 低靡 和 社會 不振 , 使得 漁業 走向 自我 毀滅 的 路徑 , 而 世界 漁業 資源 也 受到 威脅 。 結果 , 全 世界 數 以 百萬 計 的 漁民 和 數以百計 的 海岸 社會 群落 , 正 遭受 經濟 上 的 損失 , 政治 上 的 緊張 和 社會 上 的 動盪 不安 。 要 克服 這些 管理 不善 的 問題 並 不 容易 。 有 許多 步驟 可以 幫助 改善 水產業 的 管理 , 並且 結束 人類 對 漁業 日益 嚴重 的 損害 。 最 重要 的 因素 是 減少 漁獲 空間 並且 保護 生物 棲地 。 漁業 恢復 的 快慢 取決 於 水產業 能 多 快 及 淘汰 多少 多餘 的 船隻 ; 漁民 們 以 多 快 的 速度 停止 撈捕 年齡 太 輕 、 體型 過 小 或 稀有 的 魚種 ; 漁民 們 是否 有 減少 廢棄物 , 限制 在 捕 魚 過程 中 對 環境 之 危害 和 更 有效 地利 用 捕捉到 的 漁獲物 。 如果 水產業
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