於 沿岸 及 熱帶 暗礁 。 其中 有 兩 個 重要 的 觀念 ， 足以 支持 漁場 的 管理 ： （１） 劃分 近海 海域 的 方式 ， 應 建立 在 公平 、 合理 及 需要 之上 ， 並 以 最好 的 科學知識 及 依賴 資源 之 程度 來 規劃 ， 而 不 是以 經濟 上 的 權力 和 政治 上 的 壓力 來 畫分 。 （２） 成功 的 漁場 管理 ， 需要 有 高度 決斷力 責任感 的 漁民 和 政府 官員 共同 承擔 。 隨著 在 漁獲量 增加 上 產生 的 壓力 ， 魚類 需求量 的 上升 和 地方 需求 的 ， 現今 食用 海產 所 下 的 賭注 要 比 以 前來 的 高 。 經濟 低靡 和 社會 不振 ， 使得 漁業 走向 自我 毀滅 的 路徑 ， 而 世界 漁業 資源 也 受到 威脅 。 結果 ， 全 世界 數 以 百萬 計 的 漁民 和 數以百計 的 海岸 社會 群落 ， 正 遭受 經濟 上 的 損失 ， 政治 上 的 緊張 和 社會 上 的 動盪 不安 。 要 克服 這些 管理 不善 的 問題 並 不 容易 。 有 許多 步驟 可以 幫助 改善 水產業 的 管理 ， 並且 結束 人類 對 漁業 日益 嚴重 的 損害 。 最 重要 的 因素 是 減少 漁獲 空間 並且 保護 生物 棲地 。 漁業 恢復 的 快慢 取決 於 水產業 能 多 快 及 淘汰 多少 多餘 的 船隻 ； 漁民 們 以 多 快 的 速度 停止 撈捕 年齡 太 輕 、 體型 過 小 或 稀有 的 魚種 ； 漁民 們 是否 有 減少 廢棄物 ， 限制 在 捕 魚 過程 中 對 環境 之 危害 和 更 有效 地利 用 捕捉到 的 漁獲物 。 如果 水產業 想要 生存 下去 ， 水產業 的 管理 ， 將 需要 從 原來 管理 經營 漁獲量 的 多寡 ， 轉移到 管理 漁民 和 他們 如何 捕 魚 的 方法 上 。 解決 的 鑰匙 ， 不 是 吾人 能 捕 多少 的 魚 ， 而是 如何 平衡 漁獲 供需 及 職業 上 的 需要 。 直到 魚類 和 漁民 的 要求 都 列入 考慮 ， 否則 對於 避免 封鎖 到 戰爭 之 路 是 少有 裨益 的 。 除非 漁民 停止 拙劣 的 利用 資源 和 停止 傷害 魚類 ， 否則 漁民 將 會 造成 一些 重要 魚種 的 消失 而 嚐到 不易 捕到 魚 或是 捕 魚 成本 太過 昂貴 之 苦 。 幸運 的 是 ， 在 很多 地方 ， 改變 正在 進行 中 。 從 草根 到 政府 高層 人士 ， 人們 已 成功 地 商議 出新 的 方針 、 及 利用 許多 永續 經營 的 策略 。 只 靠 漁民 和 水產 官員 不能 做出 必要 而 困難 的 抉擇 ； 政客 和 社會 大眾 需要 一起 行動 才能 改善 誘因 ， 做出 在 經濟 上 可行 ， 對 社會 有 多樣化 和 永續 經營 之 漁業 政策 。 __UNDEF__ 當 聯合國 宣佈 １９９８年 １月 為 海洋 年 ， 超過 １６００ 位 來自於 全球 的 海洋 科學家 、 漁業 生物學家 和 海洋 學者 發佈 共同 聲明 「 不安 的 水域 」 回應 一百 年前 「 Ｂａｉｒｄｓ 」 的 警告 ， 這些 專家 確認 很多 重要 問題 暗示 ， 目前 全球 的 魚 獲 危機 ， 包含 污染 ， 海洋 棲地 品質 下降 ， 浪費 和 破壞性 的 魚 獲 作業 ， 和 氣候 變遷 。 一 個 海洋 科學家 簡單 總結 現在 的 狀態 為 一 句 話 ： 『 過份 濫用 ， 並 污染 海洋 。 』 我們 加入 裡面 的 大部份 ， 從 排水管 漏出 的 油脂 到 由 農田 流出 到 排水溝 的 肥料 等等 ， 最後 都 集結 注入 海岸 地區 。 這些 地區 是 地球 上 生物 生產量 最 高 的 地區 之一 ， 孕育 豐盛 的 漁場 。 據 推測 ， 全球 有 ８０９０％ 的 漁業 撈捕 是 來自 長達 ３２０ 公里 的 海岸線 ， 包括 沿海 地區 、 珊瑚礁 、 大陸棚 ， 和 湧 升 昇 流 區 ， 及 營養 豐富 的 深 海流 上升 至 海 表 。 許多 魚種 生活史 中 最 脆弱 的 階段 是 停留 在 沿海 地區 。 例如 ， 估計 約 有 ９０％ 的 經濟 魚種 之 仔稚魚 依賴 「 孟加拉 」 灣 裡面 的 紅樹林 生存 。 在 東非 和 斯里蘭卡 約 有 ９５％ 的 蝦類 和 海水魚 ， 生活 在 沿海 的 地區 。 曾經 豐饒 的 「 ｍｅｎｈａｄｅｎ 」 魚 在 美國 大西洋 海岸 ， 一 種類 似 沙丁魚 和 鯡 魚 的 魚種 ， 以 溼地 為 育幼場 及 食物 來源 ， 由於 沿海 棲地 的 消失 ， 於 近 １０ 年 內 族群 已經 下降 了 ２６％ 。 除了 儲存 和 循環 許多 必須 營養 物質 之外 ， 沿海岸 地區 也 聚集 了 污染物 、 廢棄物 ， 和 從 上游 城市 、 農場 、 及 工業區 流出 的 富 營養 物質 。 雖然 有些 營養 物 是