西歐 的 一 倍 半 。 甚至 其 有 能力 ， 「 ＩＢＡＭＡ 」 自從 １９８９年 後 也 沒有 合法 的 權力 執行 森林 法律 ， 收取 罰款 ， 或是 捉拿 非法 伐木 者 。 雖然 修法 恢復 這 項 權力 終於 １９９８ 年初 通過 ， 但是 許多 嚴格 的 處罰 條款 都 在 伐木 利益 團體 的 壓力 下 被 刪除 。 更甚 的 是 ， 森林 保護 的 預算 被 削減 ６４％ ， 而且 還 允許 在 國家 森林 保護區 內 伐木 。 南美洲 的 「 蘇利南 」 ， 其 森林 管理 的 人數 更 稀少 ， 且 只有 一 部 汽車 可用 ， 但 要 監控 近 １５０ ， ０００ 平方公里 的 森林 地區 。 如此 對 合法 伐木 的 情況 瞭解 就 已經 是 有 困難 。 甚至 在 有 很 好 的 人力 、 資金 、 和 監管 能力 的 國家 ， 執行 的 問題 仍然 存在 。 譬如 美國 於 １９９０年代 初期 ， 就 發現 伐木 公司 每 年 從 聯邦 森林 地區 偷取 產值 高達 數億 美元 的 木材 。 雖然 美國 森林 管理 機構 最後 於 法院 贏得 一 項 數百萬 美元 的 賠償 官司 ， 但 這 只 是 木材 損失 的 一 小 部份 。 政府 的 政策 和 執行 ， 很 容易 受到 強大 的 利益 所 影響 。 於 許多 國家 ， 如 馬來西亞 和 印尼 ， 政治 人物 和 其 家族 ， 以及 軍事 力量 和 工商 鉅子 ， 相互 間 都 有 親蜜 的 關連 。 與 印尼 總統 有關係 的 公司 ， 就 可以 從 牽連 １９９７年 至 １９９８年 導致 森林 大火 的 官方 名單 中 剔除 。 印尼 造林 的 經費 慣常 的 是 由 蘇哈托 總統 支配 ， 通常 是 有利於 伐木 公司 ， 甚至 是 與 森林 使用 無關 的 公司 ， 諸如 飛機 製造 公司 。 於 １９９７年 ， 蘇哈托 更 下令 支付 １１ ， ５００萬 美元 資助 伐木 鉅子 ， ＢｏｂＨａｓａｎ ， 興建 造紙廠 。 ＢｏｂＨａｓａｎ 是 蘇哈托 的 商業 伙伴 ， 總統 家族 的 朋友 ， 也 是 印尼 森林 政策 的 主導 者 。 於 １９９７年 至 １９９８年 的 金融 危機 ， 印尼 尋求 「 國際 貨幣 基金 」 的 資助 ， 「 ＩＭＦ 」 稽查 發現 印尼 的 造林 基金 已經 耗盡 。 這些 造林 基金 已經 被 輸送 至 獎勵 總統 兒子 的 公司 ， 生產 「 國產 汽車 」 。 於 加拿大 ， 伐木 工業 在 經濟 和 政治 上 ， 都 有 強大 力量 。 每 年 有 超過 ３２０億 美元 的 木材 外銷 產值 ， 這 讓 加拿大 成為 全球 最 高 外銷 產值 的 國家 。 政府 擁有 的 「 ｃｒｏｗｎｌａｎｄｓ 」 ， 就 佔有 ９６％ 的 森林 地區 ， 而 整個 「 ｃｒｏｗｎｌａｎｄｓ 」 伐木 產值 的 四分之三 是 來自 「 ＢｒｉｔｉｓｈＣｏｌｕｍｂｉａ 」 省 。 森林 出租給 伐木 公司 和 高材積 的 伐木 等 事項 都 於 契約 上 明訂 。 只有 十 家 公司 擁有 長期 的 租約 ， 範圍 涵蓋 超過 全 省 森林 的 一半 。 自從 １９４５年 ， 「 ＢｒｉｔｉｓｈＣｏｌｕｍｂｉａ 」 省政府 的 政策 就 已經 明確 的 表示 ， 要 清除 所有 的 原始 森林 。 於 過去 ３０ 年 ， 每 年 伐木量 已經 是 加倍 以上 。 甚至 是 在 政府 自己 的 ， 法律 上 許可 的 伐木量 已經 是 超過 長期 可 持續 收成 量 的 ２０％ 。 「 ＢＣＷｉｌｄ 」 的 獨立 研究 更 明確 的 指出 ， 政府 的 資料 已經 顯示 來自 森林 工業 需求 的 全 省 伐木量 已經 明顯 的 超過 森林 基地 的 木材 生產量 。 對 「 ＢｒｉｔｉｓｈＣｏｌｕｍｂｉａ 」 豐盛 溫帶 雨林 因 受到 木材 工業 需求 的 砍伐 而 衰減 ， 受到 來自 世界 各 地 的 關切 ， 並 讓 「 ＢｒｉｔｉｓｈＣｏｌｕｍｂｉａ 」 貼上 「 北方 的 巴西 」 （ ＢｒａｚｉｌｏｆｔｈｅＮｏｒｔｈ ） 的 稱呼 。 加拿大 沿岸 雨林 的 三分之二 ， 以及 稀有 的 和 瀕危 的 生態 體系 已經 因為 伐木 和 開發 而 衰退 。 「 ＢｒｉｔｉｓｈＣｏｌｕｍｂｉａ 」 也 是 鮭魚 重要 的 棲息 地區 ， 其中 已經 有 １４０ 群 已經 滅絕 ， 而 另 有 ６２４ 群 陷入 高度 瀕危 。 鮭魚 需要 有 完整 森林 覆蓋 的 溪流 ， 才能 存活 與 繁殖 。 於 １９８０年代 和 １９９０年代 ， 「 溫哥華島 」 （ ＶａｎｃｏｕｖｅｒＩｓｌａｎｄ ） 的 「 ＣｌａｙｏｑｕｏｔＳｏｕｎｄ 」 地區 曾 引起 當地 、 和 國內外 的 ， 因為 該 地區 的 大小 、 獨特 的 品質 、 和 發生 快速 的 伐木 ， 且 已 威脅到 當地 的 生態 和 經濟 。 於 １９９３年 ， 該 省政府 成立 一 個 獨立 的 「 持續 森林 運用 」 的 科學 小組 ， 成員 包含 科學家 、 森林 學者 、 當地 居民 、 和 「 第一 民族 」 （ 印地安 原住民 ） 。 這 個 小組 就是 要 研析 林業 應 要 如何 進行 ， 以及 要 如何 才 能 為