許多 大 城市 的 學校 紛紛 將 銅像 遷離 校園 ， 替 以 所謂 的 藝術 石像 。 Ｋ 老師 意識到 這 股 歪風 不久 也 會 吹到 小城 ， 每 天 一 有空 ， 就 穿著 那 套 漿 挺 得 像 盔甲 的 中山裝 ， 到 各 銅像 前 佇立 良久 。 夜裡 ， 小城 居民 們 發現 ， 小城 中學 裡 銅像 的 陰影 面積 似乎 比 以前 更 大 。 有 人 說 「 銅像 幽靈 」 把 那些 被 城市 放逐 的 銅像 都 引到 小城 中學 的 校園 裡 ； 也 有 人 說 是 銅像 們 自己 組織 了 一 個 秘密 軍團 ， 請 他 當 總司令 ， 在 夜裡 操兵 ， 準備 伺機 「 收復 失土 ， 還我河山 」 。 不管 怎樣 ， 「 銅像 幽靈 」 走路 的 步伐 更 沉重 了 ， 彷彿 有 千軍萬馬 綁 在 他 的 身後 ── 你 看 ， 他 站 在 Ｇ 委員長 銅像 前 的 神情 ， 他 正在 跟 他 面授機宜 呢 ！ 他 正在 跟 他 面授機宜 呢 ！ 諸 法 皆 空 自由自在 自有 農漁會 歷史 以來 ， 每 次 與 農漁會 有關 法令 之 修正 、 或是 適用 ， 通常 只 會 引起 農漁會 各 級 主管 機關 、 及 農漁會 管理 決策 階層 人員 的 。 唯獨 有關 「 勞動 基準法 」 （ 以下 簡稱 「 勞基法 」 ） 是否 適用 於 農漁會 這 個 議題 ， 不但 深受 農漁會 各 級 主管 機關 及 農漁會 管理 決策 階層 人員 的 極度 關注 ， 更 引起 農漁會 全體 員工 廣泛 的 。 所以 說 農漁會 適用 「 勞基法 」 與否 ， 其 影響 之 廣及 所 受 的 注目 ， 不 敢 說 是 絕後 ， 但 絕對 是 空前 的 一 項 重要 議題 。 針對 農漁會 適用 「 勞基法 」 與否 這 一 項 重要 議題 ， 身為 我國 農漁會 「 智庫 」 之 中華民國 農訓 協會 （ 以下 簡稱 本 會 ） ， 責無旁貸 對 這 個 議題 進行 一連串 分析 、 研究 ， 並 將 研究 成果 舉開 研討會 ， 提出 報告 ， 以 喚起 農漁會界 對 適用 勞基法 的 意識 及 適用 勞基法 後 對 農漁會 衝擊 的 認知 。 爾後 雙管齊下 ， 一面 積極 研擬 及 宣導 農漁會 適用 「 勞基法 」 因應 之 道 ， 另 一 面 也 努力 爭取 將 農漁會 排除 適用 「 勞基法 」 。 終於 在 去年 （ 民國 八十七年 ） 十二月 三十一日 行政院 勞工 委員會 正式 公告 農漁會 排除 適用 「 勞基法 」 後 ， 讓 農漁會 適用 「 勞基法 」 與否 這 一 項 備受 農漁會 各 級 主管 機關 、 農漁會 管理 決策 階層 人員 、 及 農漁會 全體 員工 高度 重視 議題 的 終告 塵埃落定 。 綜觀 農漁會 排除 適用 「 勞基法 」 乙 事 ， 本 會 從 起初 扮演 的 「 智庫 」 角色 ， 分析 、 研究 適用 勞基法 後 ， 對 農漁會 的 衝擊 ， 並 將 研究 成果 透過 舉開 研討會 ， 以 喚起 農漁會界 對 適用 勞基法 的 正確 認知 與 瞭解 ； 演變 到 接受 各 級 農漁會 授權 委託 ， 整合 處理 爭取 將 農漁會 排除 適用 「 勞基法 」 所有 相關 事宜 ， 終 至 不 負 所 託 圓滿 達成 排除 適用 「 勞基法 」 的 任務 ， 本 會 都 居於 樞紐 地位 ， 故 基於 對 農漁會 排除 適用 「 勞基法 」 這 個 引起 眾所矚目 的 歷史 負責 起見 ， 茲 於此 爰 筆 記述 整個 發展 過程 以 誌 之 。 ＊ 農漁會 排除 適用 「 勞基法 」 事宜 發展 過程 有關 農漁會 排除 適用 「 勞基法 」 發展 過程 ， 本文 擬 以 事件 發生 時間 順序 ， 條列 說明 如 後 ： 一 、 立法院 於 民國 八十四年 十月 二十六日 舉開 內政 及 邊政 、 經濟 、 司法 委員會 聯席會 一 讀 通過 「 勞動 基準法 部分 條文 修正 草案 」 ， 其中 第三 條 條文 修正 ， 確立 「 勞基法 適用 於 一切 勞雇 關係 」 。 本 會 基於 農漁會 「 智庫 」 角色 ， 於 是年 十二月 三十日 以 企 研 字 第八四八 一五號 函 檢附 「 農漁會 適用 勞動 基準法 意見 調查表 」 ， 行文 各 級 農漁會 ， 請 各 級 農漁會 表達 對 適用 勞基法 之 看法 。 二 、 本 會 於 八十四年 十二月份 研究員 會議 中 ， 決議 指定 筆者 負責 「 農漁會 適用 勞基法 」 業務 ， 並 完成 有關 「 農漁會 適用 勞基法 」 利弊 分析 之 專題 研究 報告 。 三 、 民國 八十五年 五月 六日 ， 本 會 假 國民大會 召開 八十五年度 第二 次 研究 發展 委員會 會議 ， 並 將 筆者 完成 之 「 農漁會 適用 勞動 基準法 之 探討 」 專題 研究 報告 列入 討論 議程 中 ， 此 乃 農漁會界 第一 次 對 適用 勞基法 相關 事宜 ， 提出 有 系統 的