當地 文化 屬性 的 藝術 資源 ， 讓 民眾 在 一般 時候 就 沒有 建立 親和 關係 。 其次 ， 活動 經費 嚴重 不足 ， 人才 羅致 不易 ， 自然 削弱 藝術 活動 下鄉 的 數量 。 如此 一 層 又 一 層 環環相扣 ， 地區 文化 的 特殊性 彰顯 不易 ， 內容 填充 也 無法 與 生活 密 實 ， 造成 基層 民眾 對 文化 認知 差距 越來越 遠 。 所以 ， 如何 擴充 參與 人口 ， 增列 預算 ， 發展 屬性 文化 特質 ， 則 是 刻不容緩 的 事 。 市井小民 或 商場 中 人 ， 由於 不 在 其 位 。 不謀其政 ， 堅持 每 個 星期 假日 一定 要 打 高爾夫球 ， 那 可 算是 貨真價實 的 個人 行為 ； 如果 這 點 堅持 ， 使得 少 談 一 筆 生意 ， 或 使得 太座 在 家 孤單 一 人 生 悶氣 ， 影響 所及 ， 真的 是 一切 後果 自行 負責 。 然而 ， 身為 閣揆 ， 明知 有 一 大 批 天真 的 政客 要 表演 一 段 聖火秀 ， 卻 不 好言相勸 於 先 ， 又 不 派兵 護衛 於 後 ， 等到 聖火隊 碰 得 一 鼻子 灰 ， 撞 了 個 滿 頭