拓展 ， 此外 ， 蘇聯 方面 對 我國 電子業 產品 亦 頗 表 興趣 ， 預期 未來 電子 產品 亦 為 較 佳 的 銷售 標的 。 例如 製造業 。 服務業 等等 ， 如果 公平 交易 委員會 設 在 經濟部 ， 其 處理 製造業 經濟 活動 ， 問題 不 大 ， 但 如 牽涉到 其它 行業 的 經濟 活動 （ 如 金融 服務業 ， 和 一般 服務業 ） ， 則 將 遇到 須 與 其他 部會 配合 問題 。 再者 ， 我們 認為 公平 交易法 應該 適用 於 以 營利 為主 的 國營 事業 ， 如果 公平 交易 委員會 設 在 經濟部 ， 那麼 ， 它 處理 其 下屬 單位 的 國營 事業 的 經濟 活動 ， 在 執行 上 ， 將 有 其 困難 。 。 關於 異議制 與 許可制 之 爭 ， 我們 認為 ， 其 最 大 之 差異 並 非 存在 於 何者 會 造成 過 大 行政 裁量權 之 問題 。 蓋 行政 裁量權 之 過 大 來自 於 法條 本身 之 含糊 不明 造成 主管 機關 本身 之 是否 具有 獨立性 。 獨立 於 任何 私人 。 團體 。 或 甚至 黨派 政治 利益 之外 ， 有 所 關係 。 許可制 與 異議制 所 將 造成