公司 」 多 的 是 ， 只要 下 個 案子 賣 相好 一點 、 價格 殺低 一點 ， 消費者 誰 會 去 查 建商 的 底細 前科 呢 ？ 建商 的 際遇 依 規模 、 成立 時間 、 土地 取得 的 價格 … … 等 ， 盈虧 大不相同 ， 不能 一概而論 。 不過 從 客觀 數據 推估 ， 國內 房地產 市場 經過 七 、 八 年 的 景氣 低迷 ， 大部份 業者 的確 已 深陷 泥沼 。 這 也 是 為什麼 儘管 大牌 建商 不 願 自 曝 經營 窘境 ， 政府 仍然 不 敢 掉以輕心 的 原因 。 空屋 知 多少 ？ 以 耳目 最 靈敏 的 股市 來 看 ， 去年 一 整 年 ， 營建業 三十四 家 上市 公司 中 ， 有 三 家 因 在 倒閉 邊緣 而 暫停 交易 、 二十多 家 股價 創下 歷史 新 低價位 ， 同時 建築 類股 指數 較 前年 重挫 百分之四十六 ， 是 大盤 跌幅 的 兩 倍 多 。 再 以 房市 的 供需 情況 來 看 ， 主管 建照 發放 的 內政部 營建署 新任 署長 林益厚 指出 ， 民國 七十九年 曾經 進行 全 國 十 年 一 度 的 住宅 普查 ， 當時 國內 有 空屋 六十七萬多 戶 。 而 受到 民國 七十六年 到 七十八年 房地產 飆漲 的 激勵 ， 這 幾 年 建商 更 是 一窩蜂 地 猛推 大 案 。 從 八十 到 八十六 年底 ， 全 省 興建 完工 的 住宅 數量 高達 一百五十四萬餘 戶 ， 平均 一 年 二十二萬 戶 。 問題 是 國內 一 年 的 新增 戶數 不過 十五萬 戶 ， 一 年 足足 多出 七萬 戶 房屋 的 供給量 。 「 六 、 七 年下 來 多出 四十餘萬 戶 ， 加上 原先 的 六十七萬 戶 ， 台灣 的 空屋量 有 近 百萬 戶 ， 絕不 是 危言聳聽 ， 」 林益厚 臉色 凝重 地 指出 。 台灣 房市 嚴重 供過於求 ， 入夜 後 開車 去 台北 近郊 的 淡水 、 汐止 、 安坑 兜 一 圈 ， 就 可以 看到 昏暗 燈火 點綴 在 一 片 漆黑 高樓 中 ， 空屋率 之 ， 令 人 心 驚 ， 因此 「 去化 餘屋 （ 新 成屋 ） 」 是 這 次 振興 房市 政策 的 重點 。 然而 全 省 確實 的 餘屋量 是 多少 ？ 分佈 在 哪些 區位 ？ 有 多少 餘屋 是 套牢 在 建商 手 裡 ？ 又 有 多少 套牢 在 合建 的 地主戶 或是 投資客 手 中 ？ 由於 沒有 確實 的 數據 ， 這些 都 是 大大 的 問號 。 營建署 國宅組 組長 蕭家興 感嘆 ， 建商 把 餘屋量 當做 商業 機密 保守 ， 讓 政府 很 難 取得 正確 數據 ； 而 經建會 都市 暨 住宅 發展 處 也 曾 發函 給 業者 ， 希望 能 探知 房市 梗概 ， 同樣 碰到 業者 不 願 回函 答覆 的 困擾 。 長期 研究 國內 房地產 的 政大 地政 學系 教授 張金鶚 指出 ， 業者 不 願 據實 回答 餘屋 數量 ， 自然 是 怕 數字 不 夠 漂亮 ， 會 引得 貸款 行庫 「 抽 銀根 」 。 此外 ， 建商 推案 ， 從 預售 到 完工 可能 長達 二 、 三 年 ， 而 建商 的 業績 若 採 「 完工 比例 法 」 ， 銷售率 必須 達到 七成 以上 ， 此 推案 的 業績 才能 算數 。 為了 早點 計入 業績 ， 建商 找 人頭 灌水 的 情形 非常 普遍 ， 造成 許多 戶數 表面 有 人頭 購屋戶 掛名 ， 其實 是 滯銷 的 餘屋 ， 業者 又 怎會 從實 招來 呢 ？ 救 經濟 ， 不 是 救 建商 再 說 ， 即使 不計 入 民國 七十九 年前 的 空屋 ， 單 以 近年 來 新增 的 四十餘萬 空屋 、 每 戶 成本 三百萬 元 計算 ， 業者 積壓 的 資金 約 在 一兆五千億 元 之 譜 。 加上 貸款 利息 、 房屋 折舊 以及 各 項 稅負 ， 一 年 又 要 多 耗費 百分之十 以上 的 成本 。 更何況 這 幾 年 除了 台北市 的 房價 勉強 持平 外 ， 其他 幾 大都會區 的 平均 房價 都 已 下挫 三成 以上 。 業者 的 餘屋 抱 得 越 久 賠 得 越 多 ， 而 大部份 業者 在 上 波 房市 飆漲期 的 獲利 ， 早 就 坐吃山空 了 。 「 如果 沒有 這 一千五百億 元 的 振興 房市 方案 ， 只 怕 （ 農曆 ） 年關 前 房市 就 要 崩盤 了 ， 」 政大 金融系 教授 殷乃平 如是 說 。 經建會 副主委 劉玉山 也 認為 ， 房市 低迷 多 年 ， 業界 都 在 苦 盼 下 一 波 景氣 的 。 無奈 去年 十月 以來 ， 國內 大型 財團 紛 傳 倒閉 ， 其中 多數 是以 建築業 為 本業 起家 的 ； 加上 亞洲 金融 風暴 的 陰影 籠罩 ， 去年 外貿 出超 僅僅 六十多億 美元 ， 創下 十多 年 來 的 新 低 ， 景氣 復甦 可謂 遙遙無期