的 並 不僅僅 是 當地 的 居民 因為 在 1996年 7月 31日 強烈 颱風 賀伯 在 過境 台灣 的 時候 為 中 台灣 的 山地 地區 帶來 驚人 的 雨量 而 引發 了 陳有蘭溪 跟 八掌溪 上游 主流 跟 支流 多 處 的 土石流 災害 在 透過 電視 新聞 的 播送 後 一幕幕 觸目驚心 的 畫面 讓 過去 對於 土石流 相當 陌生 的 廣大 群眾 才 突然 警覺到 土石流 所 可能 帶來 的 嚴重 災害 2008年 入 夏 的 第一 個 颱風 來 了 這 讓 居住 在 南投 水里 上安村 的 居民 廖振彬 不免 感到 憂心 像 昨夜 那麼 大雨 我 整 夜 沒 睡 我 起來 觀察 看到 危險 就 要 走 了 不然 住 在 水 邊 實在 危險 沒辦法 啊 我們 在 這裡 做生意 房子 也 在 這裏 只有 一 個 方法 就 是 注意 翻出 手 邊 的 相本 廖振彬 看 著 自己 拍攝 的 一張張 照片 再度 回憶起 2001年 時 桃芝 颱風 挾帶 著 豐沛 雨水 來襲 讓 居住 了 近 五十 年 的 家園 瞬間 成為 土石流 襲擊 過後 的 災難 現場 那 時候 溪 沒 那麼 寬 溪 比較 窄 那時 就 山 崩 下來 土石 塞住 了 路 就 塞住 了 房子 都 流掉 了 我們 這裡 這 一 條 溪 死 了 16 個 人 我 這邊 是 進水 土 __UNDEF__ 石頭 和 木材 都 從 窗戶 進到 屋 裡 窗戶 都 重新 做 過 這 實在 有夠 恐怖 事實 上 近 二十 年 來 像 這樣 颱風 侵襲 過後 的 場景 一直 反覆 出現 在 台灣島 各 地 面對 奔竄 的 巨石 傾頹 的 屋舍 慘重 的 死傷 憶起 首次 直擊 不 曾 面對 的 土石流 災害 無論 是 黃文常 還是 廖振彬 即使 是 在 多 年 後 談起 這 段 過往 他們 仍然 是 心有餘悸 任教 於 中 台灣 中興 大學 水土 保持系 的 游繁結 教授 他 是 一 個 極 早期 就 從事 於 土石流 災害 研究 的 學者 之 一 早 在 賀伯 颱風 肆虐 造成 南投 地區 陳有蘭溪 全面 的 土石流 災害 之前 他 就 已經 預見 了 土石流 將 對 台灣 地區 造成 重大 的 挑戰 在 全 世界 各 個 國家 都 有 土石流 災害 的 發生 台灣 這樣 一 個 小島 但是 它 有 很 大 的 山脈 地區 土石流 發生 自然而然 也 是 一 個 可以 想像 的 到 的 問題 第一 個 有 土石流 的 傷亡 事件 土石流 災害 的 事件 傳出來 是 在 民國 79年 的 歐菲莉 颱風 在 花蓮 登陸 的 時候 當時 銅門村 一 個 鄰 被 土石流 掩埋掉 了 當地 有 30幾 個 人 死亡 跟 失蹤 到 現在 還 找 不 到 屍體 的 情況 到 現場 一 看 很 大 的 震憾 它 是 在 土石流 的 扇狀地 的 地方 它 應該 可以 事先 預防 的 可是 大家 可能 對 土石流 這 種 問題 不了 解 當時 並 不 太 了 解 這 種 土石流 的 性狀 是 什麼 東西 所以 用 一 個 山洪 爆發 或是 一 個 崩塌 或是 山崩 等等 類似 的 一 種 字眼 就 把 它 代表掉 的 那麼 其實 這 種 土石流 災害 有 它 的 特殊性 山坡地 之 邊坡 在 重力 降水 風力 地震力 之 作用 的 影響 下 斜坡 上 的 土石 會 不斷 地 向 下坡 方向 移動 但是 依照 不同 的 運動 型態 會 有 不同 的 型態 的 災害 產生 一般而言 在 山坡地 所 發生 的 土砂 災害 大致 可 分為 山崩 地 滑 和 土石流 等 三 種 類型 多 發生 於 陡峭 邊坡 或 懸崖 速度 極 快 是 由 體積 大小 不一 的 岩塊 或 土石 因為 受到 重力 作用 而 向 下 運動 我們 稱之 為 山崩 另 一 種 相對 移動 速度 較為 緩慢 會 沿著 岩盤 層面 __UNDEF__ 節理面 或 斷層面 而 進行 移動 的 則 是 屬於 最 常見 的 斜坡 運動 地 滑 而 移動 速度 可以 從 每 秒數 公分 到 每 秒 數十 公尺 常常 在 很 短 的 時間 內 沖毀 或 淤埋 各 種 設施 造成 生命 財產 嚴重 傷亡 的 土石流 它 的 狀態 有如 預拌 混凝土 是 由 土砂 __UNDEF__ 礫石 或 巨石 __UNDEF__ 泥 等 物質 與 水 所 組成 的 混合物 在 受到 重力 作用 之後 進而 呈現 如 流體 般 的 移動 為 確實 了 解 土石流 的 運動 型態 台大 土木系 的 劉格非 老師 正 利用 我 身旁 的 這 個 大型 水槽 進行 土石流 的 模擬 實驗 這 個 水槽 它 的 設計 長度 是 10 公尺 前面 的 2 公尺 是 我們 堆積 料源 的 地方 讓 它 料源 跟 土石 可以 混合 起來 那 上面 有 個 閘門 這 個 閘門 放下來 就 是 模擬 它 崩塌 的 狀況 形狀 猶如 溜滑梯 的 實驗 水槽 其實 就 如同 土石流 發生 河域 環境 的 縮影 不僅 依據 土石流 運動 的 不同 區段 劃分為 發生區 流動區 及 堆積區 並且 再 加入 土石流 三 要素 砂石 __UNDEF__ 水 及 坡度 的 調整 搭配 我們 在 做 土石流 實驗 的 時候 最終 的 目的 其實 都 想 知道 最後 它 影響 的 範圍 跟 最後 堆積 的 厚度 那 就 是 回歸到 我們 土石流 發生 的 三 個 要素 一 個 是 水量 一 個 是 材料 還 有 一 個 是 坡度 坡度 越 大 往往 沖下來 的 速度 就 越 快 所以 它 往 前 衝 的 範圍 就 越 大 可是 相對 堆積 的 厚度 可能 就 少一點 那 如果 料源 我們 放 得 越 多 那 下來 的 部份 也 是 一樣 它 涵蓋 的 範圍 也 就 越 大 但是 在 涵蓋 範圍 之內 土石流 堆積 的 厚度 就 高 最後 一 個 是 水量 水量 剛剛 好 我們 才 會 有 土石流 我們 有 一 個 基本 的 研究 指出來 如果 堆積 的 厚度 在 0.5 公尺 以下 那麼 對 我們 結構 與 人 的 傷害 是 比較 低 的 那 如果 是 0.5 到 1 公尺 甚至 2 公尺 以上 對 我們 的 結構物 就 有 致命性 的 傷害 如果 要 知道 台灣 地區 為什麼 每逢 颱風 豪雨 過後 就 會 發生 土石流 的 現象 其實 解釋 起來 並 不 困難 因為 你 只要 把 發生 土石流 的 三 要件 跟 台灣 的 地質 構造 地理 環境 跟 氣候 條件 來 相 對應 的 話 就 很 容易 明白 台灣 地區 發生 土石流 是 一 種 順應 自然 的 一 個 必然 現象 就 在 卡玫基 與 鳳凰 兩 個 颱風 相繼 過境 台灣 之後 神木村 的 景觀 隨即 有 了 改變 原本 斷斷續續 崩落 的 山壁 在 可觀 雨量 的 助長 之下 產生 了 更 大 面積 的 崩塌 現在 除了 河道 改道 順流 而 下 的 土石 也 塞滿 了 原本 的 河道 台灣 是 一 個 非常 年輕 的 島嶼 地殼 抬升 所以 造成 四分之三 的 土地 都 是 山坡地 由於 板塊 擠壓 的 關係 岩石 非常 的 破碎 如果 再 加上 地震 的 影響 呢 會 使得 這些 破碎 的 石頭 崩落 下來 成為 土石流 的 材料 在 1999年 發生 的 921 集集 大 地震 中 位於 中 台灣 雲林縣 古坑鄉 的 華山村 就 因為 地震 而 引發 土石 崩塌 世代 居住 在 此 的 吳永 就 像 大多數 的 華山 居民 一樣 他們 萬萬 沒想到 大 地震 後 引發 的 山崩 竟然 會 成為 2001年 桃芝 颱風 侵襲 台灣 時 引發 驚人 自然 災害 的 重要 關鍵 以前 在 山 上 都 是 比較 原始林 所以 都 沒有 人 去 開採 過 地震 之後 整 個 崩下來 崩下來 後 是 樹 壓 在 石頭 底下 被 石頭 壓住 到 了 雨期 到 的 時候 它 才 開始 被 推動 在 華山 這邊 土石流 發生 後 我 問 那些 長輩 問 這裡 以前 你們 小時候 看過 土石流 嗎 他們 說 不 曾 華山 這邊 算 很 穩定 也 適合 居住 的 地方 想不到 會 那麼 嚴重 會 那麼 恐怖 事實 上 地震 不只 為 華山 這 個 原本 平靜 的 小 村落 帶來 了 新 的 危機 在 中 台灣 的 許多 山區 裡 也 同樣 面臨 崩塌 進而 產生 土石流 侵害 的 危機 因為 在 台灣 的 自然 環境 裡 不僅 在 地形 上 有 足夠 大 的 坡度 坐擁 豐富 的 鬆散 土石 還 同樣 齊備 了 啟動 土石流 三 要素 之 一 的 重要 關鍵 __UNDEF__ 降雨 受到 地形 及 季風 的 影響 使得 位於 亞洲 地區 的 台灣 氣候 多 雨 尤其 在 每逢 春夏 進入 梅雨 及 颱風 的 時節 裡 經常 挾帶 豐沛 的 雨量 進入 台灣 這些 大量 湧現 的 驚人 水量 不單 是 增加 了 和 土石 接觸 的 面積 更 間接 降低 了 土石 聚集 的 強度 因此 造成 了 土石 分解 和 隨 水 流動 的 土石流 土石流 它 對 環境 的 影響 到底 是 正面 還是 負面 的 假定 我們 把 整 個 我們 人類 開發 土地 來 看待 的話 其實 我們 有 很多 土地 都 是 建築 在 過去 土石流 發生 的 地點 上面 換句話說 這 個 土石流 它 是 主要 把 山頂 上 山 上 __UNDEF__ 陡坡 上面 的 這些 土砂石 材料 透過 這樣 運動 的 型態 把 它 往 低平 的 土地 來 運送 這 個 長期 的 土石流 間歇性 土石流 的 發生 在 時間 很 長 的 一 種 引導 之下 它 慢慢 就 是 孕育出 一 個 廣大 的 堆積 平原出來 所以 也許 今天 我們 所 看到 的 包括 台中 地區 __UNDEF__ 豐原 地區 這些 甚至 在 海岸 地區 清水 __UNDEF__ 大甲 一帶 可能 早期 它 是 屬於 沖積扇 它 很 可能 有 一 部份 是 屬於 土石流 的 堆積 的 一 個 扇狀 地 所 形成 的 從 陡峻 的 高山 到 堆積出 寬闊 的 平原 原本 應 屬於 自然 現象 的 土石流 卻 因為 台灣 地區 能夠 開發 利用 的 平地 有限 人們 活動 及 居住 的 範圍 逐漸 由 平地 擴展到 山區 因而 使得 原本 是 造就 台灣 各 豐饒 沖積 平原 的 土石流 成為 每逢 颱風 豪雨 過後 眾所矚目 的 自然 災害 在 我們 台灣 有 很多 類似 像 這 種 土石流 容易 發生 的 地點 有 很多 的 農民 有 很多 的 民眾 在 裡面 居住 他們 居住 的 不 是 三五 年 他 已經 居住 了 三五十 年 甚至於 更 久 他 為什麼 在 這邊 要 去 耕作 他 為什麼 去 開發 也許 他 有 他 的 特殊 的 所謂 經濟 的 條件 或是 他 的 特殊 的 一 個 生活 習慣 我們 站 在 防災 理念 來 講 也許 他 真的 沒有 辦法 遷 村 這 是 根本 之 道 做 不 到 所以 我們 只 能夠 讓 他 把 災害 減小 把 災害 規模 降低 把 他 災害 發生 的 頻率 讓 他 慢慢 的 減到 最 低 要 進行 有效 的 土石流 災害 防治 首要 的 第一 點 就 是 要 找到 可能 發生 土石流 的 災害 地點 可是 面對 這麼 廣大 的 區域 還 有 錯綜複雜 的 河流 水系 究竟 要 怎麼 進行 呢 設立 於 南 台灣 的 國立