那 個 年代 的 時候 對 … 但是 好像 這 時候 忽然 被 提出來 的 時候 發現 說 原來 有 這麼多 的 對 __UNDEF__ 原來 你 去 過 的 南鯤鯓 去 過 什麼 東西 那些 就 在 台 十七線 上面 然後 我們 忘掉 那 條 實際 上 是 我們 祖先 開始 上岸 的 一 個 地方 對 __UNDEF__ 所以 我們 今天 介紹 台十七線 上 我們 現場 來 的 來賓 主要 是 這 個 台十七線 上 的 一 個 撰文 是 經典 雜誌 的 資深 撰述 陳世慧 世慧 妳 好 兩 位 主持人 還 有 全球 各 地 的 觀眾 大家 好 那 還 有 一 個 很 重要 的 在 台 十七線 上面 剛 成立 的 很 新 的 國家 公園 的 風景 管理區 管理處 的 洪東濤 洪 處長 __UNDEF__ 你 好 處長 好 主持人 好 各 位 觀眾 朋友 大家 那 我們 當然 先 把 問題 挪到 世慧 這邊 來 標題 怎麼 下 的 妳 跟 大家 解釋 一下 什麼 叫做 風頭 水尾 … 對 __UNDEF__ 其實 風頭 說起來 很 簡單 因為 只要 是 去 過 就 是 台灣 的 西部 或是 西南 沿海 的 人 或是 住在 那邊 的 民眾 他們 都 會 很 清楚 就 是 大概 每 年 從 中秋節 一直 到 隔年 的 清明節 之前 那邊 都 會 刮 很 強烈 的 東北 季風 那 那 個 風 冷冽 到 就 是 … 他們 常常 講 說 連 意志 都 會 低頭 因為 你 養 在 這 個 棚 裡面 的 這些 小 雞 __UNDEF__ 小 鴨 很 容易 就 被 沖出去 然後 就 是 那些 你 種 稻子 的話 那 個 稻子 因為 風 吹 的 關係 一 年 只 能 一 作 所以 就是 變 得 那 個 地方 就 是 生存 其實 需要 花 很 大 的 力氣 __UNDEF__ 那 至於 水尾 我 想說 大家 就 更 清楚 了 因為 我們 只要 把 台灣 地圖 翻出來 會 發現 台灣 所有 的 河流 __UNDEF__ 像 我們 很 熟悉 的 大甲溪 __UNDEF__ 大肚溪 __UNDEF__ 濁水溪 全部 它 的 出海口 都 是 在 西部 那 這些 河川 我們 拿 就是 一向 以 這 個 放肆 著名 的 濁水溪 為 例 好 了 在 清代 的 時候 它 一旦 從 山 裡面 出來 到 平原 之後 它 就 常常 成為 五指狀 就是 五 根 手指頭 就 散出去 了 對 __UNDEF__ 就 散出去 了 那 不單 是 這樣 就 是 它 隨著 這 個 水勢 或者 說 有 颱風 來 的 時候 它 的 這 個 河 __UNDEF__ 河床 的 位置 常常 就 是 變遷 以致於 就 是 住在 它 附近 的 這 個 居民 常常 就 是 損失 慘重 __UNDEF__ 那 稻田 也好 __UNDEF__ 然後 你 的 屋舍 也 好 你 養 的 這 個 雞 什麼 常常 就 會 因為 這樣子 一 夕 之間 全部 都 沒有 了 對 … 所以 那 個 風頭 水尾 就 是 一 個 惡 地 幾乎 可以 這麼 說 很 辛苦 的 營生 的 地方 台十七線 北 起 台中線 清水鎮 南 迄 屏東線 枋寮鄉 總長 272.8 公里 又 稱 西濱 公路 與 北濱 公路 台二線 東濱 公路 台十一線 合稱為 環島 公路 沿著 台十七線 道路 兩 側 展開 的 地區 更 是 台灣 文化 最早 的 發源地 早年 臺灣 的 政經 中心 一 府 __UNDEF__ 二 鹿 __UNDEF__ 三艋舺 台十七線 上 就 占 了 兩 個 不僅 如此 台灣 民間 最 盛行 的 聖母 __UNDEF__ 王爺 __UNDEF__ 大眾爺 等 信仰 也 幾乎 是 沿 著 台十七線 而 展開 台十七線 上 剛才 有 談 過 它 是 一 個 台灣 的 移民 最先 上岸 的 一 個 地方 那 等於 是 我們 的 祖先 如果 上到 台灣 這 塊 地方 基本 上 是 從 台十七線 上 或 南 或 北 或 這 種 地方 先 上岸 以 這樣 的 角度 上 應該 有 有 這 個 移民 的 最早 的 一 個 足跡 在 那 世慧 妳 在 採訪 這 條 公路 上 的 時候 怎麼 去 搜尋 這 種 祖先 的 足跡 呢 其實 大家 對 台灣 的 歷史 稍微 有 了 解 就 知道 說 四百 年 前 荷蘭人 剛 來 台灣 的 時候 最早 就 是 在 台南 我們 今天 的 安平 古堡 那 附近 上岸 的 那 之後 等到 鄭成功 他 擊退 荷蘭人 同樣 也 是 同樣 的 地點 所以 現在 其實 到 現在 我們 都 會 看到 雖然 古蹟 它 經過 修復 然後 就 是 滄海桑田 當初 的 很多 所謂 的 台江 內海 現在 已經 變 陸地 之外 __UNDEF__ 那 台江 內海 上面 的 一些 就 是 目前 的 一些 城市 已經 變成 內陸 城市 可是 基本 上 就 是 那 個 地方 其實 你 是 很 容易 看到 因為 它 這 個 古蹟區 嘛 這 個 是 簡單 的 部分 那 至於 困難 的 部分 的話 就 是 它 雖然 整 個 沿海 __UNDEF__ 都 是 很多 漁民 上岸 的 地方 我們 當時 最早 的 移民 上岸 的 地方 可是 相較 於 這些 就 是 比較 有名 的 古城 __UNDEF__ 像 台南 或是 鹿港 像 台南 是 因為 它們 兩 個 地方 都 是 因為 水路 發展 然後 而 興盛 後來 的 衰弱 也 是 因為 水路 開始 淤積 __UNDEF__ 對 __UNDEF__ 可是 除了 這 兩 個 地方 之外 就 是 其他 的 地方 就 是 他們 幾乎 就 是 上岸 之後 多數 人 他 還是 會 繼續 移動 的 因為 那 地方 就 像 我 剛剛 講 的 風頭 水尾 __UNDEF__ 他 很 難 維生 所以 他們 只好 就 是 就是 著陸 之後 那 或許 是 在 當地 就 是 經營 過 一 段 時間 可是 發現 實在 很 難以為繼 所以 他們 可能 就 是 順 著 我 剛剛 講 過 那些 河川 那 往 內陸 更 好 的 平原 更 肥沃 的 土地 去 就是 居住 那 或者 是 繼續 往 北 走 可是 還 有 一些 人 他 可能 基於 他 的 能力 或者 是 他 的 條件 他 就 留下來 了 所以 我 說 它 困難 的 地方 是 它 雖然 是 那麼 早 就 是 移民 就 登陸 的 地方 可是 事實 上 它 的 人口 非常 少 我 自己 在 當兵 的 時候 曾經 在 那 個 地方 當 過 半 年 的 哨 長 那 時候 對 我 來 講 二十幾 年 前 整 個 雲嘉南 這 塊 地方 是 一 個 非常 非常 荒蕪 的 地方 你 不會 想像到 我們 有時候 要 騎 一 個 腳踏車 在 那邊 巡海 防 那 感覺 上 是 __UNDEF__ 是 一 個 好像 是 什麼 都 沒有 那 在 什麼 都 沒有 的 話 是 一般 早期 對 台十七線 上 的 一 個 一 個 概念 但是 在 三十 年 前 到 現在 它 經過 很多 的 一 個 波折 有 開發 __UNDEF__ 有 退回 __UNDEF__ 有 蓬勃 世慧 簡單 的 跟 大家 講 一下 這 三十 年 之間 台十七線 上 有 些 重大 的 一 個 經歷 好 因為 它 荒涼 所以 剛 開始 是 移民 最早 來 的 地方 然後 可是 卻 缺乏 發展 之後 想要 藉著 工業 去 振興 當地 的 經濟 __UNDEF__ 可是 它 換來 其實 是 一些 環保 上 的 代價 所以 最後 其實 它 輾轉 的 就 是 它 __UNDEF__ 我們 知道 它 當初 這些 地方 也 是 我們 勞力 很 密集 的 地方 就 是 它 有 兩 個 主要 產業 一 個 是 養殖 漁業 然後 另外 一 個 是 鹽業 那 養殖 漁業 它 造成 最 大 的 問題 是 它 因為 超抽 地下水 所以 造成 地層 下陷 那 鹽業 是 因為 在 成本 上 競爭 不過 像 澳洲 那 樣子 的 條件 很 適合 製 鹽 的 國家 所以 它 就 慢慢 的 就 是 停止 了 可是 在 這 之後 其實 這邊 的 發展 還 沒有 停止 就 是 在 這些 就是 這麼多 的 歷史 之下 因緣 的 條件 之下 那 最後 其實 現在 最 新 的 無 煙囪 的 產業 興起 由 省道 台十七線 往 南 跨過 牛挑灣溪 後 當 右邊 遠處 的 海岸 沙洲 映入 眼簾 即 進入 雲嘉 南濱海 國家 風景區 的 範圍 雲嘉 南 濱海 國家 風景區 成立 於 2003年 12月 其 範圍 北 起 雲林縣 牛挑灣溪口 含 外傘 頂洲 及 周邊 沙洲 南 至 台南縣 鹽水溪口 東 至 省道 台 十七線 西 至 台灣海峽 海域 以 二十 公尺 等 深線 為 界 總面積 八萬四千零四十九 公頃 相當於 三 個 台北市 面積 整 個 風景區 主要 是 由 鰲鼓 __UNDEF__ 朴子溪 口 好 美寮 __UNDEF__ 北門 __UNDEF__ 七股 及 四草 共 六 個 溼地 所 構成 其中 以 黑面琵鷺 及 七股 鹽山 知名 的 七股 溼地 最為 國人 所 熟知 洪 處長 您 的 一 個 使命 要 在 一 個 風頭水尾 的 地方 來 經營 一 個 就 是 風景區 你 有沒有 覺得 有一點點 弔詭 其實 我 剛 來 來 這邊 任職 的 時候 車子 開 了 從 雲林 一直 開到 台南市 然後 往 右邊 一 看 整 片 好 大 __UNDEF__ 浩瀚 無際 是 但是 缺少 沒有 辦法 找到 一 個 比較 特殊 的 地景 未來 的 這 種 觀光 旅遊 的 趨勢 趨勢 大概 有 兩 個 主軸 是 一 個 是 文化 的 體驗 那麼 一 個 是 所謂 生態 的 觀光 旅遊 剛好 在 我們 成立 的 前 一 年 因為 這 個 台鹽 公司 台灣 的 鹽業 製 鹽 產業 三百多 年 的 製 鹽 產業 剛好 在 2002年 七股 鹽灘 正式 的 收攤 那麼 收 了 攤 之後 台鹽 公司 他 也 為 了 要 民營化 民營化 他 必須 要 有 所謂 減資 減資 就 是 必須 把 一些 不再 曬 鹽 的 土地 他 要 解繳給 國家 國庫 那麼 在 我們 轄區 內 大概 這 次 在 2002年 他 整 個 解繳給 國家 的 土地 大概 有 四千多 公頃 所以 我們 在 這 個 鹽業 的 部分 鹽 的 文化 怎麼樣 去 做 一 個 包裝 事實 上 台灣 有 很多 的 人 我們 每 天 離 不 開 鹽 但是 很少 人 看到 鹽巴 是 長 在 甚麼 地方 的 所以 我們 光 是 這 個 鹽 的 產業 我們 就 可以 做 一 個 包裝 的 整合 那 在 那邊 著名 的 幾 個 我們 講 說 民間 的 傳統 信仰 我們 比方說 南鯤 鯓廟 __UNDEF__ 是 在 您 轄區 總共 有 哪 幾 間 比較 出名 的 目前 我們 的 轄區 如果 從 旅遊線 的 概念 來 看 其實 連 這 個 雲林 的 朝天宮 也 在 我們 旅遊線 之內 然後 北門 那邊 有 一 個 南鯤鯓 然後 接下來 還 有 這 個 土城 就 是 台南市 土城 的 這 個 鹿耳門 聖母廟 他 是 講 正統 鹿耳門 聖母廟 他 有 去 證明 正統 對 __UNDEF__ 在 土城 那 一 家 叫做 土城 正統 鹿耳門 聖母廟 那 在 鹿耳門 西傍 那邊 有 一 家 叫 另外 有 一 個 叫做 鹿耳門 天后宮 是 然後 在 四草 地方 還 有 一 個 比較 特殊 的 叫 大眾廟 大眾廟 這些 廟 其實 查 它 當初 建 廟 的 典故 都 跟 … 多多少少 跟 都 這 個 移民過來 都