設計 過 的 其實 是 跟 我們 社區 跟 我們 鄉鎮 都 很 認真 的 去 去 清查 對象 清查 我們 的 地圖 還 有 位置 它 包含 的 很 細 像 清泉 就 是 一 個 社區 一 個 部落 的 圖 另外 的 社區 或 另外 的 部落 也 有 另外 的 圖 不同 的 村 有 不同 的 聯絡人 所以 我們 都 會 逐戶 尤其 是 在 我們 的 保全 對象 逐戶 發給 他們 貼 在 他們 家 裏面 在 很 明顯 的 地方 他 要 聯絡 的 電話 也 有 還 有 避難 的 路線 還 有 要 準備 的 東西 還 有 平常 要 注意 的 事項 我們 在 發 宣導單 和 避難 地圖 的 時候 都 會 跟 他們 宣導 也 會 指導 他們 還 有 平常 我們 會 由 我們 防災 社區 去 宣導 我們 這 個 社區 的 住戶 你 在 平常 要 準備 你 的 避難 背包 裏面 要 有 避難 的 東西 像 我們 的 重要 物品 健保卡 ( 影本 ) 和 你 個人 的 重要 的 藥品 還 有 我們 發 的 睡袋 有些 位在 山坡地 的 社區 因為 有 發生 土石流 災害 的 隱憂 因此 農委會 水土 保持局 委請 專家 進行 全 台 土石流 潛勢 溪流 的 劃定 目前 有 574 個 村里 受 保全 並 訓練 了 1336 位 防災 專員 平均 一 個 村里 至少 兩 位 他們 平時 要 引導 居民 參加 防災 避難 演練 規劃 疏散 路線 當 颱風 來臨 時 還 必須 冒 著 危險 進行 雨量 記錄 以 回報 水保局 並 在 發布 警戒 時 勸導 居民 疏散 在 雲林 古坑 華山村 土石流 防災 專員 吳永 為 了 能 在 風雨 中 的 泥濘 路 上 行動 駕駛 著 自掏腰包 購買 的 沙灘車 執行 任務 他 在 颱風 警報 發布 之後 更 會 隨時 注意 量雨筒 的 雨量 並 將 數據 傳給 防災 中心 我們 設 這 個 雨量筒 是 對 華山 來 講 非常 的 重要 就 是 我們 這邊 如果說 下雨 的話 下 到 150 公釐 的話 我們 就 要 透過 手機 傳到 防災 中心 以後 每 50 公釐 再 傳 一 次 然後 整 個 防災 中心 才 知道 我們 這邊 的 整 個 累積 雨量 那 我們 華山 這邊 有 一 個 紅色 警戒 跟 黃色 警戒 就 是 開始 下 大雨 的話 算是 黃色 警戒 那 進入 紅色 警戒 的 話 是 要 準備 要 撤離 保全 對象 了 從 多 年 前 開始 吳永 還 進行 了 一 套 人員 編組 的 方式 將 每 一 位 有 自用 汽車 的 人 和 其他 4 位 村民 編成 一 組 當 情況 緊急 時 這 一 組 人 可以 一起 撤離 避免 臨時 分組 而 手忙腳亂 此外 華山村 設有 水保局 的 防災 教育 園區 經常 針對 村民 進行 防災 教育 以及 疏散 演練 大家 普遍 都 具有 防災 意識 和 知識 在 有 土石流 災害 隱憂 的 社區 目前 土石流 防災 專員 已 成為 守護 家園 安全 的 把關 者 然而 除了 山坡地 以外 有些 位在 平地 的 社區 因為 地勢 低窪 或者 是 靠近 海邊 容易 在 暴雨 來 臨時 發生 水災 和 海水 倒灌 等 災情 經濟部 水 資源局 在 平時 即 針對 河川 水位 以及 水質 進行 檢測 並 視 需要 進行 水庫 調節 放水 而 當 氣象局 發布 豪大雨 或是 颱風 警報 時 隨時 監測 河川 逕流量 一旦 超過 警戒值 立刻 發布 警報 提醒 相關 單位 以及 民眾 做好 防範 發生 水災 之後 也 即刻 搶修 受損 的 設施 在 最 短 的 時間 內 恢復 供水 同時 進行 水質 檢測 避免 水源 汙染 針對 容易 發生 水患 的 平地 社區 各 縣市政府 以及 消防署 都 有 輔助 成立 防災 社區 目前 由 消防署 直接 輔助 的 34 個 防災 示範 社區 裏 就 有 26 個 是 平地 社區 除了 這些 防災 示範 社區 有 固定 的 演練 以及 防救 災 準備 以外 一般 的 平地 以及 都會 社區 每 年 也 都 有 萬安 演習 以及 其他 各 項 防災 演習 此外 在 平常 的 時候 個人 及 單位 也 應該 做好 災害 前 的 預防 工作 包括 備 水 __UNDEF__ 備 糧 準備 電池 以及 醫藥包 等 並且 進行 周邊 環境 的 清理 施作 防水匣 門 準備 沙包 以及 將 廣告 布幕 等 確實 固定 好 盡可能 在 災 前 做好 萬全 的 準備 以 降低 災害 的 發生 這些 防災 和 備災 的 工作 在在 顯示出 當 災難 來臨 時 社區 居民 自主 防災 和 彼此 扶持 的 互助 精神 比 任何 外援 都 來得 重要 我們 說 遠親 不如 近鄰 慈濟 在 平常 社區 就 有 社區 志工 這樣子 一 個 組織 型態 所以 平常 譬如說 我們 以 環保站 為 例 大家 就 互相 認識 做 環保 知道 張 媽媽 家 後院 有 地瓜葉 李 伯伯 是 開 自助餐廳 的 所以 當真 的 災難 發生 的 時候 譬如 像 921 舉 例子 來 說 好了 那 個 時候 你 怎麼 去 動員 你 也 沒辦法 打電話 無線電 衛星 通訊 都 完全 沒有 辦法 的 情況 之下 那 個 時候 怎麼辦 呢 大家 知道 說 熱食 很 重要 於是 李 伯伯 就 把 那 個 大鍋 大 碗 大 灶 鍋碗 瓢盆 拿出來 張 媽媽 的 地瓜葉 拿出來 這 個 時候 就 開始 煮 了 煮 熱食 的 過程 當中 這 個 時候 就 發現 果然 真的 遠親 不如 近鄰 再 怎麼 好 的 朋友 再 怎麼 親 的 親人 那麼 遠 的 地方 他 怎麼 能夠 救 得 到 呢 所以 平常 社區 大家 彼此 互相 的 關心 彼此 互相 的 關心 的 時候 就算 有 弱勢 的 這些 獨居 老人 我們 也 能夠 關懷 有 一些 孩子 我們 需要 去 幫忙 就 讓 他 變成 我們 自己 的 孩子 一樣 用 這樣子 的 一 個 心情 彼此 互相 的 大家 彼此 關心 真的 急難 發生 的 時候 自然 能夠 發揮 社區 志工 的 力量 民眾 必須 瞭解 防災 重於 救災 離 災 優於 防災 平時 的 防災 和 備災 以及 災難 來臨 時 的 救災 支援 需要 從 個人 到 社區 從 地方 到 國家 建立 由 點 到 面 的 全民 防災 及 動員 體系 而 平時 的 全民 防災 教育 訓練 也 必須 落實 這 是 整 個 政府 甚至 整 個 社會 聯合 的 行動 此外 政府 之外 還 有 人民 全 世界 都 發現 救災 不能 只 靠 政府 所以 這 是 一 個 整體 的 全民 的 動作 跟 運作 那麼 人民 要 想到 我們 能夠 做 什麼 這 要 分 好幾 點 第一 點 社區 就 要 有 一 個 救災 的 觀念 另外 就 學校 裏面 要 讓 兒童 青年 有 ( 防 ) 救災 的 觀念 好比 說 演習 此外 救災 不 只 是 內政 而且 是 外交 其實 在 海地 大 地震 的 時候 我們 的 救災 外交 非常 亮麗 還有 就是 民間 的 愛心 外交 救災 方面 很 有 經驗 而 全 世界 都 有 他們 的 蹤影 臺灣 我們 一同 生活 的 家 當 面對 瞬息萬變 的 大自然 政府 全力 動員 從 中央 到 地方 苦民 所 苦 急 民 所 需 __UNDEF__ 視 救災 為 第一 任務 義無反顧 投入 災區 是 民眾 最 堅強 的 靠山 對於 辛勤 的 救災 人員 我們 要 給予 更多 的 掌聲 以及 鼓勵 民眾 也 應當 瞭解 自救 救 人 之 道 體認 自己 才 是 生死 一瞬間 的 救命 關鍵 更 要 瞭解 國家 的 救災 資源 有限 當 颱風 來臨 時 避免 觀浪 和 爬山 等 各 項 戶外 活動 主動 遠離 災難 並 做好 各 項 防災 準備 雖然 國土 危脆 天災 難以 避免 但是 如果 人人 都 能夠 愛護 山林 珍惜 有限 的 資源 提高 環保 意識 用 行動 來 守護 國土 家園 便 能 盡量 減少 大自然 反撲 的 機會 平溪 是 天燈 的 故鄉 不論 是 在 平日 或者 是 年節 氛圍 濃厚 的 元宵節 到 平溪 放 一 盞 天燈 祈福 已 是 許多 人 的 平溪 印象 事實 上 早 在 天燈 成為 平溪 的 代表 之前 平溪 還 曾 是 全 台灣 煤礦 產量 最 大 的 礦區 之 一 輝煌 的 黑金 歲月 長達 有 七八十 年 之 久 雖然 現今 煤礦 產業 已 沒落 但是 因為 低度 開發 意外 保留 的 懷舊 氣息 伴 著 冉冉 升空 的 天燈 平溪 已 轉而 成為 眾多 旅人 尋幽訪古 的 對象 小橋 流水 日式 的 屋舍 還 有 木造 的 小 火車站 以及 充滿 古意 的 許願竹 在在 都 流露 著 淡淡 的 日本 風情 不過 這裡 其實 是 位於 北 台灣 的 平溪 從 106 公路 進入 平溪 一 路 上 盡 是 蜿蜒 曲折 的 坡路 發源 於 此 的 基隆河 和 公路 幾近 平行 在 中央 切割出 狹長 的 河谷地 沿 著 河 有 多 個 瀑布 只有 到 了 十分 附近 才 開展出 一 片 較為 開闊 的 台地 人們 聚居 在 河谷 的 兩 側 人口 大約 只有 五千兩百多 人 左右 是 新 北市 人口 最少 的 區域 然而 平溪 這 個 看似 安靜 又 封閉 的 小 山城 卻 在 跨入 千禧年 的 那 個 晚上 躍上 了 國際 舞台 平溪 的 天燈 透過 電視 的 轉播 讓 世界 看見 了 台灣 要 跨入 千禧 的 時候 很多 人 在 研討 我們 要 用 什麼 東西 可以 代表 台灣 那 後來 他們 就 找到 我 在 1999年 的 12月 31號 晚上 12點 我們 就 準時 施放 了 一 個 18.98 公尺 的 大型 天燈 那 這 個 天燈 當時 也 申請 了 世界 金氏 紀錄 來 認證 我們 也 準時 施放 我們 也 得到 這 個 證書 那 因為 1999年 9月 21號 是 一 個 大 地震 死 了 很多 人 我們 在 天燈 上面 也 寫 了 keep going Taiwan 台灣 加油 這樣子 那 在 12月 31號 晚上 12點 準時 施放 這 個 天燈 全 世界 有 76 個 國家 有 17億 的 人口 同時 看到 這 個 天燈 所以 說 當初 我 在 放 的 時候 飛上去 那 一剎那 很 感動 到 現在 想到 這 個 故事 也 很 感動 憑藉 著 對 鄉土 的 熱愛 與 純熟 的 技術 讓 胡民樹 排除萬難 打造出 這 個 在 世界 金氏 紀錄 中 留名 約 有 七 層 樓 高 重 約 兩百 公斤 的 超大型 天燈 因為 當初 沒有 這麼 大 的 紙張 還 要 另外 再 去 訂作 光 是 跟 紙廠 訂作 紙 就 花 了 不少 錢 那 我們 在 製作 的 時候 也 用 了 不少 人力 而且 都 是 在 晚上 工作 我們 借 了 平溪 國中 的 大禮堂 因為 這 個 大 天燈 不能 在 室 外 做 在 室 內 做 還 要 鋪 地板 鋪 地板 然後 製作 的 時候 因為 要 拉 這 個 紙張 起碼 要 十 個 人 要 拉 這 個 紙 這麼 長 的 紙 要 把 它 拉高 起來 起碼 要 用到 十 個 人 然後 就 是 我們 十 個 人 在 禮堂 裏面 做 了 三 個 天燈 其中 有