學生 能力 評量 的 結果 哪 一 個 國家 的 學生 最 具 競爭力 呢 而 日本 天皇 訪問 印度 這 是 過去 53 年 來 日本 天皇 第二 次 訪問 印度 具有 怎樣 的 外交 意義 而 北朝鮮 金正恩 為什麼 和 他 的 姑丈 張成澤 翻臉 這 對 北朝鮮政局 會 產生 怎樣 的 影響 呢 最後 聯合國 和 歐盟 在 衣索比亞 推行 水 資源 計畫 希望 能夠 改善 當地人 的 生活 我們 一起 來 看看 首先 我們 來 談談 國際 教育 品質 比賽 由 經濟 合作 與 發展 組織 OECD 主辦 的 國際 學生 能力 評量 計畫 簡稱為 PISA 最近 又 公布 了 2012年 的 評量 結果 再度 引起 各 國 的 關注 因為 大家 都 想 知道 哪 一 個 國家 的 教育 制度 最好 哪 一 種 教育 方式 最 能夠 提升 學生 的 能力 OECD 自從 2000年 開始 每 三 年 就 對 15 歲 的 學童 針對 閱讀 __UNDEF__ 數學 和 科學 等 三 方面 進行 評比 一 次 每 個 國家 或 地區 至少 有 150 所 學校 4500 名 學生 參加 測試 目前 總共 有 71 個 國家 簽署 了 意願書 參加 了 這 項 活動 PISA 堪稱 是 教育界 的 世界盃 這些 測試 結果 都 成為 各 國 教育 單位 制定 和 改革 教育 政策 的 重要 參考 台灣 是 在 第三 屆 也 就 是 2006年 加入 了 PISA 調查 計畫 根據 最近 所 公布 的 2012年 調查 結果 東亞 國家 依舊 鞏固 了 龍頭 地位 數學 能力 的 前 五 名 分別 是 上海 __UNDEF__ 新加坡 __UNDEF__ 香港 __UNDEF__ 台灣 和 南韓 而 上海 學生 則 再度 奪下 三冠王 的 寶座 這 顯示 了 上海 的 教育 品質 優良 教學 成效 顯著 但是 這 個 結果 僅 代表 上海 的 教育 現象 並 不能夠 視為 全 中國 的 教育 程度 而 上海 學生 因為 競爭 壓力 大 的 關係 他 的 壓力 是 特別 大 這 是 上海 教育 單位 應該 要 注意 的 大 問題 除此之外 OECD 也 發現 了 一 個 新 的 轉變 那 就 是 東亞 的 學生 越來越 活潑 上課 的 時候 越來越 能夠 舉 一 反 三 這 完全 顛覆 了 過去 只 求 高分 填 鴨 __UNDEF__ 死背 的 刻板 印象 而 台灣 在 這 次 的 評比 中 也 表現 不錯 在 65 個 國家 中 得到 數學 第四 科學 第十三 閱讀 第八 名 的 好 成績 2012年 國際 學生 能力 評量 計畫 結果 出爐 上海 是 大 贏家 __UNDEF__ 贏得 三冠王 東亞 國家 表現 超越 歐洲 比 經合 組織 成員國 及 全球 其他 地區 的 表現 都 要 好 數學 領域 前 七 名 都 是 東亞 國家 包括 新加坡 __UNDEF__ 上海 __UNDEF__ 香港 日本 __UNDEF__ 南韓 等 在 數學 方面 中國 包辦 上海 和 香港 兩 地 台灣 晉級 一 名 到達 第四 名 科學 領域 同樣 是 上海 掄元 台灣 下滑 一 名 排 在 13 位 閱讀 素養 台灣 大躍進 上升 15 名 排名 第八 在 三 大 領域 __UNDEF__ 東亞 地區 表現 亮眼 幾乎 囊括 前 五 名 歐美 國家 唯一 上榜 的 是 北歐 芬蘭 芬蘭 三 年 前 曾經 摘下 全球 教改 桂冠 讓 教育 成為 芬蘭 除了 科技 外 最 成功 的 出口 產品 許多 國家 遠 赴 當地 取經 就是 想 汲取 甚至 複製 成功 的 他 山 之 石 但是 芬蘭 這 一 次 的 表現 讓 各界 跌破 眼鏡 雖然 在 PISA 報告 中 芬蘭 仍 是 歐洲 的 教育 領頭 羊 但 全球 排名 大幅 下降 芬蘭 教育 官員 表示 三 年 來 芬蘭花 太多 時間 向 外國 解釋 反 資優 教育 的 成功 理念 卻 忽略 要 與時俱進 等於 是 給 競爭 對手 提供 武器 自己 卻 停滯 不 前 經濟 合作 暨 發展 組織 2000年 起 發起 PISA 調查 計畫 每 三 年 舉行 一 次 跨國 抽測 針對 65 個 國家 和 經濟體 15 歲 學生 的 數學 科學 及 閱讀 能力 進行 國際性 評量 研究 高達 三分之一 的 開放式 題型 能夠 分析出 學生 是否 能 把 在 校 習得 的 知識 技能 實際 應用 在 日常 生活 中 擁有 解決 問題 的 能力 中國 經濟 大城 上海 是 2012 PISA 評量 計畫 的 大 贏家 經合 組織 表示 上海 學生 的 數學 教育 比 拿到 平均 分數 國家 像是 英 法 等 國 的 學生 整整 領先 了 三 年 專家 分析 上海 的 學校 硬體 設備 沒有 歐美 先進 國家 好 卻 完全 不 影響 學習 成效 而且 也 看 得 出 中國 在 一線 城市 的 教育 逐漸 放棄 填鴨式 學習 也 有 淡化 菁英 教育 的 趨勢 當 上海 當局 發現 有 學生 或 學校 出現 學習 瓶頸 他們 會 指派 最 好 的 老師 和 校長 前去 支援 __UNDEF__ 改革 學校 經合 組織 認為 上海 意識到 要 讓 教育 進步 必須 改造 過往 的 核心 價值 包括 學生 __UNDEF__ 家長 和 校方 方向 一致 制定 長遠 完善 的 教育 制度 上海 制定 十 年 教育 計畫表 用 十 年 時間 進行 改革 將 策略 付諸 實行 所以 其他 國家 的 問題 在於 往往 因為 選舉 和 某些 制度 只 擬定 短期 教育 計畫 不過 上海 __UNDEF__ 香港 __UNDEF__ 澳門 在 PISA 名列前茅 __UNDEF__ 並 不 代表 全 中國 的 教育 突飛猛進 依舊 存在 嚴重 的 城鄉 差距 但是 也 不能 抹煞 東亞 地區 各 國 政府 扭轉 刻板 教育 方式 的 努力 越來越 多 東亞 學生 具有 創造力 能夠 運用 所 學舉 一 反 三 從 國際性 的 發明展 和 科學展 看 得 到 明顯 改變 另外 其他 歐洲 國家 在 PISA 的 表現 有得 有失 這 是 英國 在 五 屆 的 PISA 評量 中 首度 掉出 20 名 之外 瑞士 與 荷蘭 在 數學 領域 躋身 前 十 德國 和 波蘭 也 有 顯著 進步 我們 已經 接近 PISA 的 平均 水準 卻 不 代表 值得 豎起 大拇指 稱讚 未來 仍 有 很多 工作 要 做 真正 達到 教育 公平 PISA 是 單一 最 大規模 的 全球性 學校 教育 研究 報告 有 教育界 世界盃 之 稱 最 新 一 次 2012年 的 PISA 抽測 學生 達到 51萬 人 樣本數 龐大 足以 代表 全球 兩千八百萬 的 15 歲 學生 參與 國家 掌握 全球 超過 八成 的 經濟 讓 這 份 評量 結果 具有 舉足輕重 地位 但是 在 量化 之下 __UNDEF__ 不 只 是 比較 而是 需要 深層 思考 在 數字 的 背後 如何 改革 現有 制度 量 身 訂做 所謂 最 好 的 教育 政策 這 次 除了 亞洲 國家 在 PISA 評比 中 得到 好 成績 之外 德國 的 成績 也 有 明顯 的 進步 堪稱 是 歷年來 最 好 的 成績 這 表示 德國 這 幾 年 的 教育 改革 已經 產生 了 效果 __UNDEF__ 值得 喝彩 好 __UNDEF__ 接著 我們 來 關心 日本 和 印度 的 外交 關係 日本 和 印度 雖然 相隔 遙遠 但 長久以來 一直 保持 著 密切 而 穩定 的 關係 在 第二次世界 大戰 期間 印度 臨時 政府 試圖 要 脫離 英國 獨立 當時 的 日本 政府 就 給予 強力 的 支持 因為 印度 的 獨立 運動 正好 和 日本 當時 所 主張 的 大東亞 共榮圈 和 反 西方 殖民 主義 的 構想 不謀而合 因此 第二次世界大戰 結束 之後 印度 不顧 西方 國家 的 側目 毅然 決然 地 和 戰敗國 日本 建立 了 外交 關係 並且 提供 日本 大量 的 鐵礦 資源 讓 日本 能夠 迅速 復甦 經濟 而 印度 所 推行 的 東向 政策 中 更 把 日本 看作 是 主要 的 合作 夥伴 因此 日本 的 大 企業 例如 Sony 豐田 __UNDEF__ 本田 等 公司 都 在 印度 大 規模 地 投資 設廠 成為 印度 的 第一 批 外資 這 對 印度 的 經濟 發展 幫助 相當 大 兩 國 的 關係 曾經 在 1998年 發生 小小 的 摩擦 因為 當時 的 日本 加入 了 制裁 印度 核試爆 的 行列 但是 三 年 之後 國際 解除 對 印度 的 制裁 印 日 兩 國 的 關係 再度 恢復 友好 2006年 印度 總理 訪問 日本 雙方 建立 了 戰略性 全球 合作 夥伴 關係 使得 印 日 關係 達到 最高點 因此 在 安倍 晉三 的 眼 裡 這 層 友好 關係 就 成為 重要 的 外交 棋子 安倍 晉三 深知 印度 和 中國 是 世仇 一些 邊界 __UNDEF__ 經貿 達賴 喇嘛 等等 問題 都 是 印 中 關係 的 不 定時 炸彈 因此 如何 聯印制 中 就 成為 安倍 晉 三 亞洲 政策 的 核心 策略 特別 是 在 當前 日本 和 中國 緊張 對峙 的 氣氛 中 日本 更 是 希望 印度 能夠 站 在 日本 這 一 邊 共同 對付 中國 既然 聯印制 中 是 日本 外交 政策 的 基調 因此 日本 天皇 也 利用 皇室 外交 的 方式 在 11月 底 訪問 印度 6 天 希望 能夠 藉 此 來 加深 日本 和 印度 的 關係 11月 30號 黃昏 時分 專機 抵達 印度 日本 明仁 天皇 與 皇后 美智子 正式 展開 六 天 的 印度 訪問 行程 印度 這 次 祭出 最 高 規格 接待 不但 由 總理 辛格 夫婦 親自 到 空軍 基地 接機 未來 幾 天 的 行程 外交部長 胡爾希德 也 會 全程 陪伴 這 次 天皇 夫婦 出訪 之 旅 各界 都 持續 關注 上 一 次 明仁 天皇 來到 印度 已經 是 53 年 前 天皇 與 美智子 皇后 婚後 第二 年 兩 人 以 太子 與 太子妃 的 身分 前來 萬 人空巷 __UNDEF__ 歌舞 昇平 當年 印度 以 最 熱情 的 面貌 迎接 新婚 的 皇太子 夫婦 因為 當年 兩 國 關係 非常 慎密 印度 與 日本 的 關係 最早 可以 回溯到 西元 六世紀 佛教 透過 中國 向 東 傳遞 後 在 日本 廣為 流行 印度 高僧 菩提 遷 那 更 在 西元 736年 到 日本 傳 法 並 為 奈良 的 東大寺 盧舍 大佛 舉行 開光 儀式 16世紀 葡萄牙人 到 日本 傳遞 天主教 時 有 些 日本人 還 以為 這些 人 來自 印度 而 耶穌 是 另 一 個 佛教 的 神祇 在 1596年 德川 幕府 迫害 基督徒 時 這些 信仰 天主教 的 日本人 則 隨 葡萄牙軍 逃到 印度果 阿 印度 小女孩 向 皇后 美智子 獻花 除了 著名 的 新 德里洛迪 花園 外 兩 人 也 到 印度 國父 甘地 的 紀念館 獻上 花圈 表達 敬意 致詞 中 __UNDEF__ 天皇 表示 53 年 前 來到 這裡 時 接觸 甘地 以 和平 來 達成 獨立 的 思潮 依舊 讓 天皇 記憶猶新 20世紀 初 印度 獨立 運動 不但 標誌 著 亞洲 復甦 也 象徵 日本 崛起 日本 思想家 剛 蒼天心 與 印度 思想家 泰戈爾 交流 頻繁 兩 國 的 著名 人物 在 這 段 期間 也 頻頻 接觸 1923年 英 日 同盟 結束 印度 內部 獨立 運動 也 興盛 兩 個 政治 團體 因此 結盟 不過 當年 印度 臨時 政府 大力 支持 日本 軍國主義 政府 是否 犯有 戰爭罪 如今 還 有 爭議 二 戰 期間 軸心國 的 日本 期望 建構 大東亞 共榮圈 幫助 印度 反 西方 殖民 不但 貸款給 印度 還 幫忙 訓練 飛行員 二 戰 結束 後 日本 的 軍國主義 擴張 遭受 國際 撻伐 印度 在 這 個 時候 展現 情誼 不但 拒簽 舊金山 條約 並 放棄 日本 所有