的 比 要 長久 可能 幾千 年 幾萬 年 前 形成 的 階地 那些 階地 就 會 離開 現在 的 河床 很 高 了 可能 四五十 公尺 甚至 上百 公尺 所以 危險 就 是 那 種 稱為 低位 的 階地 比較 接近 河床 那 種 階地 那 就 非常 危險 了 小林村 就 是 非常 明顯 的 例子 看 了 整 個 拍回來 的 影像 它 根本 就 是 整 個 被 楠梓 仙溪 的 水 整 個 把 它 沖蝕掉 了 從 颱風 過後 的 衛星 空照圖 可以 發現 小林村 已經 成 了 楠梓 仙溪 的 河道 而 發人深省 的 是 百 年 前 的 古楠梓 仙溪 河道 是 不 是 已經 就 這麼 寬敞 了 呢 原住民 他們 的 老 祖先 就 告訴 他們 這 個 水流 經過 的 地方 它 下 次 還 會 再 來 因為 水 在 上游 地區 它 有 它 既定 的 一些 流路 那麼 我們 就 要 尊重 這 水 的 流路 它們 這些 水流路 的 路權 這樣 的話 我們 就 不必 去 跟 這 個 水 爭道 這樣 的話 就 是 所謂 的 人 神 共治 的 理論 台灣 山林 裡 有 著 太多 像 小林村 一樣 的 部落 從古以來 就 沿著 河床 邊 開墾 發展 有 不少 的 部落 同樣 在 這 次 水患 中 遭受到 嚴重 破壞 其中 還 有 不少 是 受 災 名單 中 的 常客 像是 南投縣 神木村 就 是 一 個 例子 原住民 部落 的 遷 村 議題 在 小林村 滅 村 之後 再一次 受到 注目 被 天災 摧毀 的 居住地 是否 還 適合 重建 呢 陳文山 教授 從 他 多 年 的 研究 中 提出 了 歷史 觀點 與 證據 經常 我們 在 這 個 河階 的 表面 去 取 它 的 一些 探樣 去 做 年代 ( 研究 ) 經常 __UNDEF__ 我們 說 經常 喔 在 那 種 一二十 公尺 二三十 公尺 階地 去 做 探樣 那些 木頭 怎麼 是 現代 的 這 表示 說 __UNDEF__ 近代 裡面 這 3百 年 以來 有 大水 曾經 淹沒 你 這 上面 留下 這 東西 只有 記取 教訓 才 有 可能 趨吉避凶 而 歷史 的 軌跡 更 不 容許 輕易 抹滅 倒塌 的 金帥 飯店 37 年 前 被 掩埋 的 商店街 滅亡 的 小林村 無數 的 悲慘 畫面 雖然 讓 大家 心痛 但 也 希望 這些 影像 能夠 警惕 國人 在 防災 預警 與 國土 復育 的 過程 中 找到 一 條 與 天地 共 生息 的 永續 之 路 大水 夾帶 著 土石 讓 楠梓 仙溪 的 洪水 成 了 猛獸 淹沒 了 高雄 甲仙鄉 山區 部落 而 8月 7號 當天 1700 毫米 的 雨量 讓 大水 也 順著 林邊溪 流入 了 下游 的 林 邊 和 佳冬 兩 個 鄉 再度 陷入 汪洋 而且 水 淹 兩 層 樓 高 其實 在 屏東縣政府 的 記錄 裡 當地人 和 水患 搏鬥 的 歷史 至少 已經 有 50 年 而 屏東 也 是 台灣 第一 個 推動 「 總合 治水 計畫 」 的 地區 在 上游 有 人工湖 增加 蓄洪 面積 到 了 中游 則 有 分洪 沿岸 築堤 增設 大型 排水 抽水機 等等 工程 但是 這 個 從 2001年 就 開始 進行 的 治水 計畫 依舊 沒有 解決 佳冬 地區 的 淹水 惡夢 七 年 後 2008年 在 屏東 的 總合 治水 論壇 報告書 裡面 一 開頭 就 這麼 寫 著 退耕 還 河 退耕 還 林 莫拉克 離開 之後 這 句 話 聽起來 就 更加 的 迫切 了 的確 __UNDEF__ 人 該 退 但 該 怎麼 退 呢 在 風災 過後 台灣 島民 們 又 該 如何 面對 這 個 嚴肅 的 議題 呢 2009年 8月 10日 來到 羌園 地區 曾經 淹到 二 層 樓 高 的 水 已經 慢慢 退去 家園 一 片 混亂 居民 得 要 從 外面 爬鐵杆 才 能夠 上下樓 他 是 在 佳冬鄉 經營 馬達 生意 的 吳武達 風災 過後 一樓 店面 裡 的 馬達 幾乎 全 都 泡 了 湯 吳武達 一 家 四 口 已經 著手 清理 家園 鏟 土 的 工作 不 輕鬆 家 裡 的 傢俱 因為 泡 水 成 了 一個個 的 大型 垃圾 雖然 無奈 但 也 只 能夠 合力 夫妻倆 一起 將 它 搬走 一樓 差 三 個 樓梯 就 要 撤退到 第二樓 我 就 叫 我 的 兒子 和 我 的 太太 你們 都 趕快 起來 林邊溪 佳冬 這邊 已經 潰堤 了 這邊 左鄰右舍 我 都 連絡 跟 他們 講 趕快 趕快 趕快 很 快 就 滿 了 這 東西 都 來不及 準備 撤 都 沒辦法 連 錢 連 吃 的 ( 都 沒有 ) 你們 家人 什麼 時候 才 吃到 第一 餐 就 8月 8號 之後 就 是 有 煮 稀飯 就 是 那 個 稀飯 吃 三 餐 吃 了 幾 天 吃 三 餐 吃 ㄧ 天 8月 8號 那 一 天 這 是 我 最好 做 爸爸 一 個 很 好 的 歷史 見證 八八 大水 淹沒 佳冬鄉 一 鍋 稀飯 陪 著 吳武達 一 家 四 口 度過 淹水 的 第一 天 這 是 百 年 少見 的 一 個 颱風 在 羌園 這邊 住 這麼 久 甚至於 七八十 歲 ( 長者 ) 都 說 我 從 出生 到 現在 都 沒有 碰 過 像 這 一 種 這 個 都 要 報廢 了 吳武達 手 中 的 抽 水 馬達 對於 林 邊 佳冬 一帶 的 居民 來 說 非常 重要 幾十 年 來 遇 水 必 淹 的 共同 命運 讓 抽水機 成為 每 個 家庭 必備 的 救災 工具 與 水 共生 或許 是 當地人 難以 扭轉 的 宿命 但 有 些 居民 卻 不 這麼 悲觀 吳武達 在 多 年 前 就 加入 了 東港溪 保育 協會 為 保衛 家園 一起 努力 就 在 莫拉克 來襲 之前 吳武達 才 剛剛 帶 著 我們 參觀 過 佳冬 地區 的 治水 工程 我 手指 的 地方 就 是 林邊溪 佳冬 塭豐村 這 個 地方 有 個 很 特別 的 地方 這 個 地方 會 淹水 會 淹水 的 時候 建 房子 會 建 的 很 高 建 很 高 時候 大約會 ( 建 ) 在 幾 個 樓梯 之上 我們 就 是 害怕 到時候 水 會 淹到 我們 房子 裡面 在 早期 的 時候 這裡 是 很 危險 很 會 淹水 的 地方 甚至 大家 都 叫 這 個 地方 要 遷 村 就 對了 但是 那 個 時候 在地 居民 就 是 不 一直 遷 村 一直 不 遷 村 那 個 海堤 就 一直 加高 防災 警界 區域 請 勿 靠近 防災 警界 區域 請 勿 靠近 其實 從 2001年 開始 水利 單位 就 以 總和 治水 的 方式 希望 解決 林 邊 佳冬 地區 淹水 問題 總合 治水 除了 是 以 不 圍堵 的 思維 防洪 外 更 導入 了 疏通 的 觀念 以 林邊鄉 的 整治 計畫 來 說 上游 設置 一 個 人工湖 中游 挖掘 滯洪 和 分流溝 下游 則 以 村落 圍堤 和 抽水站 來 應付 大雨 時 林 邊 溪水 暴漲 的 問題 但是 這 項 計畫 目前 只 進行 下游 的 工程 當 莫拉克 來襲 時 佳冬 和 林 邊 依舊 逃 不 過 無情 洪水 的 侵入 面對 頻繁 的 風災 水患 治水 靠 工程 真的 有 意義 嗎 人 是 不可能 跟 大自然 來 抗衡 所以 人 必須 要 跟 大自然 維持 一 個 平衡 和諧 的 關係 所以 這 個 意義 就是說 __UNDEF__ 如果 那 個 地方 根本 不 適合 居住 __UNDEF__ 你 如果 花 更多 的 工程 經費 __UNDEF__ 要 來 保護 這 個 地方 __UNDEF__ 事實 上 你 是 事倍功半 __UNDEF__ 而且 你 經常 在 作 一些 維護 管理 事實 上 你 所 付出 的 代價 會 很 大 再 厚 的 水泥 堤防 也 擋不住 狂暴 的 洪浪 衝擊 八八 水災 再一次 證明 面對 大自然 的 威力 花 再 多 錢 治水 或許 都 只是 徒勞無功 在 水利署 的 總合 治水 報告書 裡 水 已經 無法人 為 治水 人們 必須 順應 河川 的 特性 讓 水 在 屬於 自己 的 河道 上 自然 流動 並且 在 該 有 的 洪泛平原 上 溢流 氾濫 如此一來 才 能 避免 巨大 水量 無法 即時 宣洩 的 壓力 在 這 張 日據 時代 的 治 水 計畫圖 裡 林 邊 與 佳冬鄉 被 列為 林邊溪 的 洪泛 平原 只是 昔日 的 洪泛 平原 上 如今 蓋起 了 一棟棟 的 樓房 一條條 的 馬路 當 上天 狂 降 暴雨 水 能 往 哪裡 流 呢 民宅 牆面 上 的 水位 紀錄 已經 給 了 清楚 的 答案 這 個 記錄 幾 年 了 __UNDEF__ 這 個 95 都 有 寫 啦 這 個 94年 7月 18 海棠 這 是 94年 6月 12 __UNDEF__ 端午節 超過 兩 天 2000 毫米 的 降水 讓 南部 許多 聚落 和 公路 紛紛 淪陷 剛 在 2009年 6月 通車 的 南迴 鐵路 也 不敵 林邊溪 的 洪水 沖刷 除了 路基 被 掏空 鐵軌 更 是 柔腸寸斷 還是 要 住 這裡 嗎 本來 就 是 要 住 這裡 啊 這 次 百 年 罕見 的 颱風 就是說 像 屏東 這邊 差不多 三分之二 的 陸地 鄉鎮 都 淹水 __UNDEF__ 這邊 不能 住 哪裡 可以 住 我 問 妳 風災 後 許多 人 都 在 問 台灣山 高坡 陡 平原 狹窄 臨海 的 河川 下游 則 充滿 淹水 危機 人們 到底 要 住 哪裡 哪裡 才 是 安全 的 呢 在 人口 密集 的 台灣 要 達成 退耕 還河 的 理想 顯然 是 困難 而 遙遠 但是 如何 與 水 和平 共生 卻 是 眼前 必須 謹慎 思考 的 生存 問題 你 要 還 地 於 河 還 地 於 海 重點 就 是 要 民眾 遷 村 民眾 遷 村 很 難 溝通 因為 他們 幾 輩 幾 代 都 住在 這 個 地方 我 已經 熟悉 習慣 這 個 生活 我 有 預警 的 機制 然後 萬一 真的 超過 負荷 我 就 避災 就 是 疏散 到 安全 的 地方 甚至 我 土地 使用 的 改變 __UNDEF__ 為什麼 這邊 一樓 都 不 放 東西 只 放 電話 __UNDEF__ 為什麼 就 不能 住 不能 放 你 都 用 的 這麼 舒適 淹水 就 去 二樓 __UNDEF__ 所以 這邊 什麼 時候 會 淹水 假如 有 颱風 來 就 會 颱風 天 颱風 就 會 了 幾十 年 了 林 邊 佳冬 的 居民 跟 洪水 之間 已經 產生 默契 丁阿進 阿伯 早 就 把 房子 一樓 讓給 了 水 88 水患 後 四 天 丁阿進 的 村子 依然 汪洋 一 片 根本 就 進 不 去 雖然 暫時 無法 找到 那 堵 標示 著 洪水 高度 的 牆 但 不 難 相信 的 是 莫拉克 應該 已經 寫下 新 紀錄 長期 下來 與 洪水 共生 的 百姓 們 也 學會 了 彼此 互助 來 共渡 水患 你們 現在 回家 方式 只 能 這樣 走 嗎 對 啊 要 來 發 消毒水 的 這些 是 什麼 東西 消毒水 怎麼 會 想到 要 準備 消毒水 因為 這 環境 會 汙染 影響 病菌 發展 發酵 起來 很 嚴重 住在 枋寮 的 王舜仁 帶 著 大量 的 消毒水 來到 佳冬鄉 王舜仁 也 擔心 大量 的 魚屍 和