說 __UNDEF__ 他 就 會 把 你 殺掉 目前 衝突 已經 控制下來 只有 軍事 地區 還 有 零星 動亂 政府 呼籲 民眾 不要 恐慌 但 居民 還是 很 害怕 南蘇丹 以 多元 種族 文化 與 宗教 為 立國 宗旨 但是 超過 半 世紀 的 戰亂 種族 屠殺 風聲 猶 存 只 希望 各 大 領袖 停止 鬥爭 才 能 讓 這 個 新生 的 脆弱 國家 儘快 正常化 南蘇丹 這 個 世界 上 最 年輕 的 主權 國家 現在 正 陷入 內憂外患 的 困境 國際 社會 應該 要 積極 協助 南蘇丹 政府 脫離 困境 以免 讓 情勢 惡化 影響 非洲 的 穩定 好 __UNDEF__ 接下來 我們 把 焦點 轉移到 美國 美國 警方 因為 一 名 印度 女 外交官 涉嫌 偽造 簽證 因此 將 她 當街 逮捕 上 手銬 __UNDEF__ 脫衣 搜身 並且 和 毒犯 關 在一起 被 捕 兩 個 小時 之後 以 25萬 美元 交保 獲釋 這 一連串 的 動作 引起 了 侵犯 外交 豁免權 的 爭議 而 什麼 是 外交 豁免權 呢 根據 1964年 生效 的 維也納 外交 關係 公約 的 規定 國 與 國 之間 為了 方便 外交 代表 執行 職務 因此 在 相互 尊重 與 平等 互利 的 原則 下 同意 外交 代表 享有 外交 豁免權 其 範圍 包括 刑事 管轄 以及 大部分 的 民事 和 行政 管轄 豁免權 等等 該 公約 第29 條 就 清楚 強調 外交 代表 的 人身 不得 侵犯 並且 不 受 任何 方式 的 逮捕 或 拘禁 但是 該 公約 也 有 不得 適用 豁免權 的 例外 規定 例如 第31 條 第 C款 規定 外交 代表 在 接受 國內 從事 公務 範圍 以外 的 專業 或 商業 活動 所 引起 的 訴訟 不得 享有 民事 或 行政 管轄 豁免權 美國 和 印度 都 是 維也納 外交 關係 公約 的 簽約國 雙方 也 有 正式 的 邦交 關係 因此 我們 合理 的 判斷 雙方 都 對 外交 豁免權 的 規定 都 有 相當 程度 的 了 解 但是 美國 根據 第31 條 第 C款 的 例外 規定 認定 偽造 簽證 是非 領事 相關 的 公務 因此 將 這 名 印度 外交官 逮捕 然而 印度 政府 卻 以 第29 條 豁免 規定 來 批評 美國 政府 侵犯 外交官 的 人身 而 大表 不滿 因此 決定 採取 報復 行動 要 將 美國 駐 新德里 大使館 前 的 拒 馬 移除 要求 美國 駐 印度 大使 交回 在 印度 的 身分證 並且 拒絕 和 美國 國會 代表團 進行 會面 這些 報復 行動 都 讓 美 印 關係 蒙上 一 層 很 少見 的 緊張 氣氛 到 新德里 的 美國 大使館 前 呼叫 拖車 移除 大門 口 的 水泥 路障 還 出 動怪手 與 推土機 一同 加入 任務 印度 由 政府 帶頭 大張旗鼓 譴責 美國 要求 華府 為 羞辱 印方 外交 人員 提出 道歉 美國 大概 以為 除了 自己 外 其他 國家 都 是 香蕉 共和國 這 種 想法 早 就 落伍 了 美國 不管 是 聯邦政府 或者 其他 機關 機構 都 必須 尊重 他國 的 尊嚴 而 不 是 粗暴 對待 遭到 冒犯 的 女 外交官 名叫 柯布拉加德 是 駐 紐約 領事館 的 副總領事 她 在 送 女兒 上學 途中 遭 警察 當街 捉拿 押到 警局 後 不只 被 上銬 還 被迫 接受 脫衣 搜身 甚至 與 毒犯 關 在 同 一 牢房 消息 傳回 印度 立刻 引起 強烈 反彈 這 次 事件 對 人權 的 侵害 印度 覺得 非常 挫折 將 我們 的 官員 施以 如此 抹滅 尊嚴 的 對待 印度 全然 無法 接受 美國 指控 現年 39 歲 的 柯布拉加德 疑似 偽造 傭人 的 簽證 文件 又 虛報 傭人 的 薪資 才 發出 逮捕令 不過 涉案 外交官 並非 犯 重罪 如何 能 找 警察 拘提 印度 媒體 到 國務院 出言 質疑 ( 外交官 涉案 ) ( 應該 要 尋 外交 管道 ) ( 怎麼 可以 送交 ) ( 你們 司法 機構 ) 請 容 我 說明 國務院 的 外交 安全 部門 循 標準 程序 進行 逮捕 之後 將 那 名 外交官 送 警局 外交 代表 機構 分成 大使館 代辦處 以及 領事館 是 外 派 外交 人員 居住 與 工作 的 地方 依 國際法 規範 享有 治 外 法權 派遣 國 外交 人員 免 受 駐在國 法律 制裁 中國 的 外交 豁免權 概念 出現 在 春秋 戰國 時期 當時 各 國 相互 攻伐 漸漸 形成 兩 國 交戰 不 斬 來 使 的 共識 17世紀 的 歐洲 外交 豁免 的 條文 與 實踐 漸漸 完備 1961年 維也納 外交 關係 公約 規定 外交 代表 及 其 眷屬 不 受 駐在國 刑事 追訴 沒有 出庭 作證 的 義務 也 不必 繳稅 給 駐在國 政府 不 受 強制 執行 處分 不過 像是 繳納 水電費 買賣 不動產 或者 外交官 主動 提出 訴訟 就 無法 動用 外交 豁免權 在 這 次 事件 中 美國 主張 涉案 的 印度 領事 是 在 執行 公務 以外 的 情況 下 犯罪 所以 不 具 外交 豁免權 我們 會同 美國 繼續 討論 這 項 議題 當然 也 不 排除 採取 一些 手段 來 捍衛 受暴 外交官 的 尊嚴 外交官 繳交 25萬 美元 保釋金 最終 獲得 釋放 不過 印度 開始 以 牙還牙 新德里 高層 召見 美國 大使 抗議 16 號 拒絕 接見 一 支 美國 國會 代表團 印度 接下來 還 醞釀 取消 美國 外交 人員 在 所有 機場 的 通關 禮遇 兩 個 大國 之間 的 關係 備受 考驗 接著 我們 來 談談 印度 的 硫酸 攻擊 事件 大家 可能 聽 過 一 念 天堂 一 念 地獄 這 句 話 有時候 即便 只 是 一 個 微不足道 的 小 動作 都 足以 改變 他人 的 一生 在 印度 高濃度 的 硫酸 舉手 可 得 因為 它 是 相當 普遍 的 清潔劑 但是 有心 人士 卻 將 硫酸 當作 攻擊 的 武器 印度 硫酸 攻擊 的 新聞 經常 見報 受害 的 女性 輕 則 毀容 有的 甚至 當場 喪命 而 倖存 者 內心 打擊 嚴重 往後 的 求生 過程 更 是 血淚 斑斑 但是 印度 政府 卻 沒有 嚴正 看待 這 種 社會 悲劇 幸好 在 人權 團體 的 努力 下 這 種 硫酸 攻擊 悲劇 終於 有 了 轉圜餘地 印度 最高法院 下令 買賣 硫酸 將要 給予 限制 希望 能夠 減少 類似 悲劇 的 一再 重演 十 年 前 的 印度 女 大學生 穆科爾潔 笑容 甜美 可人 正 是 十八一 朵 花 的 年紀 沒想到 一 次 硫酸 攻擊 改變 了 她 的 一生 他們 大約 凌晨 兩點 多 進來 當時 我 跟 家人 正在 睡覺 他們 把 硫酸 潑 在 我 身 上 我 全 身 有 70% 燒傷 我 很 難 去 描述 當時 感覺 我 當時 不 明白 發生 什麼 等 我 意會 過來 時 就 不省人事 了 因為 出言 制止 社區 的 黑道 分子 騷擾 而 慘遭 報復 現在 眼睛 看 不 到 了 也 成 了 重聽 十 年 來 __UNDEF__ 穆科爾潔 歷經 了 28 次 外科 手術 生存 之 戰 不 是 只 有 身體 上 的 痛苦 根據 我 自己 的 經驗 受害 者 要 面對 很多 不同 挑戰 首先 是 身體 上 的 痛苦 再 來 是 心理 上 的 還 有 經濟 上 的 對 許多 受害 的 貧窮 家庭 經濟 上 的 挑戰 更 大 同樣 悲劇 也 發生 在 24 歲 的 拉希米 身 上 八 年 前 __UNDEF__ 因為 拒絕 一 位 比 她 大 25 歲 的 男性 求愛 而 被 硫酸 攻擊 攻擊 我 的 人 得到 了 什麼 我 又 得到 了 什麼 他 在 攻擊 後 四 天 被 捕 一 個 月 後 獲得 保釋 這 個 社會 需要 改變 根據 英國 慈善 團體 硫酸 攻擊 倖存 者 國際 信託 機構 統計 全 世界 每 年 大約 有 1500 人 遭到 硫酸 攻擊 印度 雖然 沒有 官方 統計 但是 每 年 被 硫酸 攻擊 的 女性 不再 少數 輕 則 毀容 __UNDEF__ 重 則 喪命 但是 受害 者 卻 沒有 獲得 足夠 的 保障 和 關懷 不少 案件 沒 被 起訴 就算 被 起訴 被 判刑 的 也 不 多 根本 不能夠 解決 問題 有感於 整 個 社會 從 警察 __UNDEF__ 司法 到 法律 層面 對 這樣 的 悲劇 可以 說 是 相當 漠視 讓 拉希米 決心 投入 社會 運動 加入 人道 組織 推動 政府 重視 受害 者 的 權益 很多 受害 者 當場 死亡 有的 是 送醫 後 不治 這 不 是 一般 犯罪 行為 法院 不能 跟 一般 案件 一樣 拖 個 七 __UNDEF__ 八 年 來 審理 我們 要 告訴 政府 這 種 案件 從來 沒 受到 過 重視 我們 要 提高 社會 大眾 的 重視 經過 多 年 努力 終於 在 今年 七月 最高法院 下令 政府 應 對 受害 者 給予 1400 美元 四萬多 台幣 補償金 也 禁止 隨意 銷售 硫酸 最高法院 通過 後 政府 應該 要 實施 但 直到 現在 商店 也 沒 去 做 硫酸 販賣 應該 被 規範 在 印度 高濃度 的 硫酸 做為 家庭 還 有 工業 的 清潔劑 非常 普遍 市面 上 也 很 容易 買到 對於 商家 漠視 新法 最高法院 12月 再度 下令 各 省政府 必須 要 確實 執行 人權 團體 下 一 步 希望 能 推動 政府 能 讓 受害 者 免費 治療 而 整 個 社會 對於 女性 人權 的 觀念 改變 才 是 徹底 解決之道 最後 我們 來 談談 動物 保護 運動 在 2013年 中 西班牙 因為 受到 金融 海嘯 的 影響 許多 寵物 主人 將 他們 的 寵物 丟棄 街頭 相當 可憐 但是 在 印尼 和 中國 卻 有 好 消息 在 動物 保育 團體 的 努力 下 他們 成功 的 設立 了 蘇門答臘 犀牛 保護區 和 中國 四川 老君山 大 貓熊 自然 保護區 讓 這些 動物 有 一 個 溫暖 的 棲身 之 所 睜 著 無辜 雙眼 搖 著 尾巴 巴塞隆納 的 寵物 收容所 原本 只 能 容納 100 隻 流浪 動物 今年 五月 收容 數量 爆增 到 150 隻 全 是 因為 西班牙 從 2008年 金融 海嘯 後 失業率 不斷 上升 主人 日子 過 不 下去 只好 犧牲 寵物 的 幸福 小 鯊魚 在 水 中 自由自在 的 游動 很 難 想像 全球 每 年 約 有 一億 隻 鯊魚 遭到 獵殺 歐洲 南部 的 摩納哥 海洋 博物館 今年 五月 特別 舉辦 展覽 告訴 民眾 保育 鯊魚 的 重要性 鯊魚 是 在 食物鏈 的 最 高層 如果 鯊魚 絕種 的話 會 造成 食物鏈 的 失衡 從 最 頂端 影響到 底端 的 動物 原本 分布 在 巴布亞紐幾內亞 的 棕樹蛇 被 引進到 關島 在 島 上 沒有 天敵 __UNDEF__ 快速 繁殖 現在 數量 高達 三百萬 條 不但 大量 獵食 鳥類 還 破壞 電力 設備 造成 數百萬 美元 的 損失 當地 政府 決定 要 用 藥物 大規模 撲殺 棕樹蛇 在 草原 上 任意 漫步 對 這 群 大象 們 來 說 是 最 開心 不過 的 事 然而 看 不 見 的 殺手 卻 悄悄 逼近 肯亞 獸醫 科學家 意外 發現 野生 大象 遭到 肺炎 感染 肺炎 是 很 古老 的 病 它 是 一 種 舊型 病症 __UNDEF__ 長久以來 人類 或 大象 都 可以 被 感染 人類 和 大象 之間 甚至 可以 交叉 感染 為了 獲取 高 利潤 象牙 大象 遭到 人類 無情 獵殺 現在 再 加上 病菌 傳染 無疑 是 雪上加霜 大口 享用 新鮮 樹葉 蘇門答臘 犀牛 在 印尼 的 數量 逐年