的 技術 。 」 085 海格為 這 批 心胸 狹隘 、 目光如豆 的 官僚 感到 沮喪 。 海格 相信 自己 有 能力 打造 與 中國 的 戰略 聯合 ， 同時 又 能 履行 美國 對 台灣 的 道德 、 法律 責任 ， 並 緩和 國會 的 反彈 。 事實 上 ， 海格 相信 美國 出售 武器 給 中國 ， 可以 化解 北京 的 阻力 ， 而 又 同時 出售 武器 給 臺灣 。 085 不消 多久 ， 就 顯示出 海格 的 英明 戰略 是 基於 根本 的 誤判 。 中國 政府 一旦 得知 海格 的 意圖 ， 便 譴責 美國 干預 中國 的 「 內政 」 ， 拒絕 繼續 討論 中國 可能 進行 的 武器 採購 ， 全盤 加強 合作 的 進展 嘎然 而 止 。 一如 以往 ， 許多 美國人 對 臺灣 的 執著 ， 對 中國 共產黨 政權 的 不 信任 ， 成為 建立 戰略 聯盟 的 障礙 。 085 華盛頓 與 北京 為 了 公報 內容 中 含糊 其 辭 的 文字 爭論 不休 ， 美國 最終 保證 縮減 對 臺灣 的 支持 ， 如此 這般 又 過 了 兩 年 。 事過境遷 之後 ， 國防部長 溫伯格 （ Caspar Weinberger ） 在 一九八三年 宣布 ， 連同 其他 強化 軍方 與 軍方 接觸 合作 的 方案 ， 美國 在 這 個 時候 願意 出售 「 防衛性 」 武器 系統 給 中國 。 溫伯格 的 提案 較 之 海格 更為 限縮 ， 不過 ， 它 起碼 是 一 種 政策 宣示 的 象徵 ， 其他 政府 部門 也 同意 且 準備 付諸 行動 。 溫伯格 的 提案 宣告 後 ， 美國 政府 正式 同意 中華 人民 共和國 符合 資格 ， 以 政府 對 政府 的 方式 直接 採購 軍事 裝備 ， 同時 ， 通過 類似 的 決定 ， 為 了 要 給予 有意 出售 兩 用 技術 的 企業 出口 許可 ， 商務部 將 把 中國 視同 為 「 友善 但 非 同盟 」 的 國家 。 086 一九八○年代 後半 ， 美國 政府 同意 出售 魚雷 、 戰術 雷達 、 製造 砲彈 的 工具機 設備 、 安裝 在 中國 攔截機 上 的 整 套 電子 設備 。 美國 官員 也 表達 願意 商談 精密 反 裝甲 飛彈 、 現代化 反潛 作戰 的 聲納 裝置 、 軍艦 用 氣體 渦輪 引擎 、 防空 飛彈 系統 的 軍售案 。 華盛頓 這時 打算 出售 精選 的 致命 與 非 致命性 軍事 硬體 項目 ， 不過 在 預計 出售 的 項目 之中 ， 僅有 第一 批 、 非 關鍵 的 項目 完成 交易 。 到 了 一九八○年代 中期 ， 蘇聯 國內 百孔千瘡 ， 戈巴契夫 （ Mikhail Gorbachev ） 順勢 崛起 ， 「 開放 」 （ glasnost ） 新 時代 曙光 乍現 ， 讓 中國 領導 班子 確信 強權 大戰 的 風險 正在 逐漸 降低 。 與 蘇聯 關係 改善 的 前景 可期 ， 因而 有 空間 把 部分 國防 資源 轉移到 民間 的 經濟 發展 ， 這 使得 北京 撤回 新 的 軍事 採購 。 美國 兵工廠 終於 在商言商 ， 但 北京 反倒 只 想 「 瀏覽 商店 櫥窗 」 ， 僅 購置 少量 項目 ， 而 盡可能 學習 美國 的 武器 裝備 。 中國 仰賴 商業 交易 和 剛剛 擴大 取得 西方 兩用 技術 的 管道 促進 成長 ， 而 為 國家 軍事 力量 的 長期 發展 奠定 基礎 。 誠如 邰培德 的 解釋 ， 到 了 一九八○年代 末 ， 「 華盛頓 強化 中國 軍事 力量 的 宏大 計畫 」 僅有 少 部分 持續 進行 。 而 這些 少量 、 小 規模 就緒 的 軍事 計畫 ， 「 實際 上 只 是 正在 發展 中 的 民間 經濟 的 附屬品 。 」 086 雷根 政府 與 中國 到 一九八三年 才 為 更 緊密