真主黨 。 該 組織 之 意識 型態 是 融合 了 阿拉伯 與 非 阿拉伯穆斯林 之 「 回教 社群 」 （ ummah ） 觀點 ， 亦 接受 伊朗 何米尼 作為 「 回教 合法 守護 者 」 之 看法 ， 致 伊朗 是 該 組織 的 泛回教 世界觀 之 中心 ， 然而 此 種 看法 卻 不 為 遜尼派 回教徒 所 接受 。 真 主黨 亦 認為 泛回教 聖戰 所 需要 之 運動 ， 就 是 巴勒斯坦 針對 以色列 之 抵抗 運動 （ 注 27 ） 。 真 主黨 的 領導 者 是 納斯那拉 （ Hassan Nasrallah ） ， 最 高 領導 機構 是 由 17 個 成員 構成 之 「 最 高 諮詢 委員會 」 ， 其 下 有 由 15 個 成員 構成 之 政治局 ， 及 以 地區 軍事 指揮官 構成 之 軍事 部門 （ 注 28 ） 。 其 後勤 支援 來自 三 個 途徑 ： 1 由 敘利亞 與 伊朗 提供 經費 與 武器 以 支持 其 對付 以色列 之 游擊 行動 。 此外 ， 恐怖 活動 一旦 啟動 ， 隧道 內 緊急 廣播 及 照明 設備 可能 也 會 因 劇烈 的 火勢 而 失效 。 因此 隧道 管理 單位 所 配置 的 消防 組織 ， 其 人員 應 具備 消防 救災 及 防 恐 等 專業 訓練 ， 才 能 面對 嚴苛 的 救援 環境 。 一旦 發生 恐怖 活動 ， 須 第一 時間 掌握 恐怖 活動 的 火災 境況 ， 並 能 有效 利用 有限 的 資源 進行 災害 損失 控制 。 二 、 用 路人 避難 逃生 當 隧道 火災 發生 時 ， 於 消防 救援 單位 未 抵達 事故 地點 前 ， 用 路人 須 離開 車輛 ， 步行 至 最近 人行 聯絡 隧道 ， 等待 救援 或 直接 逃出 。 其中 用 路人 步行 逃生 時間 受 步行 速度 及 緊急 出口 設置 間距 所 影響 。 另外 ， 用 路人 能否 安全 逃生 ， 則 取決 於 火災 境況 的 發展 。 1 用 路人 步行 逃生 時間 ： 研究 （ 注 16 ） 指出 ， 男子 平均 自由 步行 速度 為 1.4m / s ， 女子 平均 自由 步行 速度 為 1.2m / s ， 高齡 者 水平 平均 逃生 速度 為 0.64 ?
 
1.12m / s 。 亦 有 研究 （ 注 17 ） 指出 ， 當 高 密度 群流 通過 有限 出口 寬度 時 ， 將 發生 嚴重 滯流 ， 甚至 產生 如 雪 崩 般 推擠 致死 傷 的 現象 。 另外 ， 同 一 空間 中 若 有 老年人 、 孩童 和 殘障者 等 避難 弱者 存在 ， 將 導致 群流 的 步行 速度 降低 。 假設 雪山 隧道 內 發生 恐怖 活動 引發 大 火 ， 則 將 可 預期 隧道 內 因 事故 發生 而 停滿 受阻 車輛 ， 並 有 大量 受困 人員 等待 疏散 。 若 再 加上 考量 開放 巴士 、 遊覽車 等 大型 車輛 之 通行 ， 則 用 路人 步行 逃生 速度 應 將 孩童 、 老年人 及 殘障者 等 避難 弱者 列入 考量 計算 因素 。 假設 火災 地點 為 某 一 聯絡 隧道 口 附近 ， 以 水平 逃生 速度 0.64 ?
 
1.12m / s 為 計算 參數 ， 則 受困 但 未 受傷 的 用 路人 步行 逃生 至 下 一 個 距離 350 公尺 的 人行橫坑 ， 將 需 5.2 ?
 
9.1 分鐘 的 逃生 時間 。 然而 ， 此 5.2 ?
 
9.1 分鐘 的 步行 逃生 時間 相較 於 恐怖 活動 一旦 成 災 ， 將 在 5 分鐘 內 引發 超過 200MW 的 火災 強度 ， 已 嚴重 威脅 安全 逃生 的 可能 。 一旦 用 路人 因 不 熟悉 隧道 內 的