等 企業 也 不 需要 很 好 的 基礎 設施 ， 就 能 成功 發展 ； 出口 產品 只要 電腦 線路 、 電話線 與 衛星 傳輸 就 能 搞定 ， 不必 靠 著 坑坑洞洞 的 公路 運送 至 碼頭 。 要 知道 印度 為何 至今 還 沒 吸引 許多 外資 設廠 ， 答案 很 簡單 。 印度 的 基礎 設施 屬於 發展 中 國家 等級 ， 企業 無法 以 快速 、 低廉 的 方式 運輸 出口 貨物 ， 克萊斯勒 前 總裁 暨 執行長 荷登 （ James P. Holden ） 二○○○年 時 訪問 印度 ， 考察 是否 該 在 當地 設廠 製造 並 銷售 ， 回到 底特律 總部 後 ， 他 的 結論 是 ： 「 等 你 鋪 了 些 馬路 時 ， 再 打電話 給 我 。 」 當時 孟買 沒有 任何 高速 公路 ， 如果 穿越 市區 ， 一 趟 交通 耗時 三 小時 ， 因為 路 上 滿 是 坑洞 與 車陣 長龍 ， 偶爾 還 出現 牛群 擋住 交通 ； 印度 缺乏 電廠 ， 電力 供應 極 不 穩定 ， 即使 在 市中心 商業區 ， 辦公 大樓 的 電燈 與 電腦 螢幕 也 常 因 電壓 不 穩 而 閃爍 不停 ； 而 國際 機場 破舊 不堪 ， 更 令 印度 舉國 蒙羞 。 整體 而 言 ， 印度 唯有 改善 工業區 至 機場 與 港口 的 運輸 交通 ， 製造業 才 具有 競爭力 。 除了 基礎 設施 之外 ， 印度 出口 市場 與 內銷 市場 仍 存在 許多 問題 — — 海關 作業 流程 已 過時 ； 各 省 對 運輸 貨物 課稅 標準 與 金額 不一 ； 機場 老舊 ， 還 有 動作 慢吞吞 的 機場 與 港口 。 於是 ， 印度 開始 為 外國 公司 提供 人力 服務 ， 但 這 仍 無法 帶來 投資 建設 ， 印度 政府 需要 廣建 工廠 、 出口 貨物 至 全 世界 ， 才 能 在 國內 創造 更多 就業 機會 。 儘管 受 高 教育 、 說 英語 的 印度 菁英 能 找到 白領 工作 ， 在 新建 的 辦公 大樓 上班 ， 然而 多數 的 印度人 還是 難以 維持 生計 。 高達 三九％ 的 印度人 不 識字 4 ， 加上 工廠 無法 提供 足夠 的 就業 機會 ， 數百萬 印度人 處於 失業 狀態 ， 或者 只 能 靠 農耕 勉強 過活 ， 如果 這 個 國家 擁有 現代化 基礎 設施 ， 吸引 外資 設廠 ， 並 出口 至 歐美 等 地 ， 上億 印度 民眾 就 能 擁有 不同 的 生活 。 印度 比較 特殊 ， 不同於 其他 發展 中 國家 ， 外資 在 印度 創造 的 白領 工作 比 藍領 工作 還 多 ， 這 波 歐美 服務業 外移 的 熱潮 ， 讓 外資 對 印度 的 信心 與日俱增 ， 印度 的 製造業 同樣 受惠 。 愈來愈 多 印度人 消費力 提高 ， 外資 期待 印度 發展為 龐大 的 市場 ， 也 積極 推動 印度 的 製造業 ， 以免 在 中國 投資 太多 工廠 ， 過度 依賴 單一 國家 ， 尤其 中國 未來 的 政治 仍 多變 難 料 。 如果 企業 在 某 個 國家 過度 擴充 ， 一旦 發生 政治 動盪 、 傳染病 ， 甚至 天然 災害 ， 都 可能 導致 該 企業 在 短短 幾 天 之內 完全 停產 。 外國 企業 發現 ， 由於 甘地 與 尼赫魯 鼓勵 扶植 印度 的 小 企業 與 手工業 ， 當地 一些 公司 的 小 規模 生產 極 具 國際 競爭力 ， 他們 可以 生產 五千 件 手工 製 上衣 ， 或 五百 件 特殊 工藝 ， 但 無法 大量 製造 ， 相較 之下 ， 中國 則 能 一 次 製作 上萬 件 相同 的 產品 。 過去 幾十 年 來 ， 礙於 嚴厲 的 勞動