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朝鮮 很 可能 擁有 配載 核彈 的 洲際 彈道 飛彈 , 最 長 射程 達 6 千 英里 , 足以 瞄準 洛杉磯 ; 由於 朝鮮 領導人 金正恩 的 飄忽 不定 和好 戰 性格 , 這 類 致命 武器 正 日益 精進 。 喬治 華盛頓 大學 國際 關係 教授 艾茲尼 ( Amitai Etzioni ) 於 《 國家 利益 》 撰文 認為 , 迄 今 , 美國 及 其 盟國 尚未 找到 比 川普 建議 更 有 希望 遏制 朝鮮 加速 發展 核 計劃 的 策略 , 反倒 先 陷入 了 一 場 政治秀 ── 每當 朝鮮 出現 更新 進展 時 , 美國 官員 隨後 就 會 發表 聲明 , 呼籲 平壤 停止 核 計劃 , 並 希望 聯合國 能 通過 決議 , 要求 中國 協助 阻止 平壤 。 然而 , 這些 空泛 、 毫無 意義 的 動作 , 只是 說明 了 美國 領導人 對 朝鮮 問題 的 輕忽 , 更 發現到 , 縱使 安理會 譴責 朝鮮 最 新 導彈 發射 行為 已 “ 嚴重 違反 ” 其 國際 義務 , 不僅 朝鮮 無視 安理會 的 決議 與 聲明 , 其他 成員國 也 沒有 更 積極 作為 , 最後 給 聯合國 留下 了 “ 如何 更 強硬 處理 ” 的 問題 。 《 華盛頓 郵報 》 專欄 作家 伊格 內修斯 ( David Ignatius ) 指出 , “ ( 朝鮮 ) 這些 挑釁 行為 似乎 沒有 受到 聯合國 制裁 的 任何 影響 。 ” 《 經濟 學人 》 報導 也 表示 , 朝鮮 認為 加緊 制裁 的 努力 “ 很 可笑 ” , 還 很 感謝 中國 這 個 朝鮮 最 大 貿易 夥伴 與 盟友 , 並 沒有 嚴格 制裁 平壤 。 根據 《 經濟 學人 》 報導 , 中國 反對 朝鮮 的 核計劃 卻 又 不 願 認真 制裁 , 即使 同意 禁止 從 朝鮮 進口 煤 碳 ( 2015年 朝鮮 出口 煤炭 給 中國 , 帶來 10億 美元 的 進帳 , 相當於 其 總收入 的 1/3 ) , 但 傳聞 證據 表示 , 兩 國 邊境 的 貨物 檢查 並 不 確實 ; 此外 , 華府 智庫 彼得森 國際 經濟 研究所 ( Peterson Institute for International Economics ) 的 研究員 哈格德 ( Stephan Haggard ) 亦 分析 , 朝鮮 進口 商品 價格 仍 保持 穩定 狀態 , 代表 最近 一 輪 制裁 並 沒有 導致 其 外幣 短缺 。 艾茲尼 認為 , 由 此 可 見 , 中國 是 唯一 有 能力 影響 朝鮮 的 強權 ; 它 既是 朝鮮 唯一 的 盟友 、 最 大 的 貿易 夥伴 , 亦 是 最 大 美國 學者 認為 , 中國 是 唯一 有 能力 影響 朝鮮 的 強權 。 的 食品 、 武器 與 能源 的 供應商 。 所以 , 共同 應 對 朝鮮 的 最 快 辦法 、 比 朝鮮 研發 遠程 導彈 和 小型化 核彈頭 的 最 快 策略 , 即 是 “ 敦促 ” 中國 , 或 以 其他 各 種 方式 讓 中國 儘快 對 朝鮮 採取 真正 的 制裁 行動 。 如同 美國 國防部長 卡特 ( Ashton Carter ) 所 言 , “ 中國 對 此 事態 發展 ( 指 朝鮮 核武 計劃 ) 負有 重責 , 並 有 義務 去 扭轉 它 。 ” 不 過 , 艾茲尼 進一步 指出 , 為 了 鞏固 自己 的 聲譽 與 軟 實力 , 中國 或許 會 妥協 、 作出 讓步 , 但 如何 激勵 中國 仍 有 嚴峻 的 侷限 , 畢竟 中國 需要 考量 到 其 可能 涉及 的 各 種 成本 與 挑戰 。 對 中國 來 說 , 著手 制裁 朝鮮 的 成本 很 大 , 與其 讓 朝鮮 政權 崩潰 引起 混亂 , 北京 當局 寧可 與 這 個 共產主義 的 核武 國家 和平