看似 難以 克服 的 挑戰 ， 北京 的 態度 仍然 堅持 樂觀 。 “ 我們 作為 一 個 政府 對 南 蘇丹 的 未來 持 謹慎 樂觀 態度 ， 該 國 領導人 必須 謹記 ， 和平 與 安全 對於 促進 人民 和 經濟 增長 至 關 重要 ， ” 中國 政府 非洲 事務 特別 代表 鐘建華 受 訪 時 表示 。 既然 風險 如此 巨大 ， 那麼 為何 外交 政策 一向 主張 “ 韜光 養 晦 ” 的 中國 會 如此 致力 於 南 蘇丹 事務 呢 ？ 專寫 中東 報導 的 獨立 記者 蘇奕安 （ Alice Su ） 於 6 月 在 《 外交 事務 》 （ Foreign Affairs ） 發表 長 文 ， 剖析 中國 在 南 蘇丹 的 商業 與 政治 利益 糾葛 。 她 在 文 中 回顧 兩 國 關係 發展 ， 最早 可 溯及 第二 次 蘇丹 內戰 （ 1983-2005 ） ， 當時 美國 公司 雖 在 南 蘇丹 發現 豐富 的 石油 資源 ， 但 後來 華盛頓 因 人權 問題 對 喀 土穆 實行 制裁 ， 給 了 中國 企業 可 趁 之 機 ， 逐步 進駐 該 國 的 石油 產業 。 到 了 2000 年代 後期 ， 中國 石油 天然氣 集團 公司 （ 簡稱 中國 石油 ） 和 中國 石油 化工 集團 公司 （ 簡稱 中 石化 ） 已 成為 當地 市場 主要 業者 ， 以及 其他 來自 馬來西亞 和 印度 的 財團 ， 如 大 尼羅河 石油 作業 公司 （ GNPOC ） 和 達爾 石油 作業 公司 （ DPOC ） ， 中國 政府 亦 分別 持有 和 47％ 的 股權 。 此外 ， 中國 也 是 南 蘇丹 原油 產業 的 最 大 買家 ： 2013年 ， 該 國 每 天 自 蘇丹 進口 4.9 萬桶 原油 ， 南 蘇丹 則 為 6.5 萬桶 ， 占 這 兩 個 地區 出口 總額 高達 86％ 。 內戰 期間 ， 中國 自 蘇丹 進口 的 石油 總額 占 非洲 地區 約 40％ ， 如此 可觀 的 石油 出口 收入 使得 蘇丹 總統 奧馬爾?巴希爾 （ Omar al-Bashir ） 得以 維繫 政權 ， 進而 招致 各 國 批評 中國 此 中國 於 2015 年 12 月 首次 派出 700 名 士兵 參加 聯合國 在 南 蘇丹 的 維 和 行動 。 舉 無疑 破壞 國際 社會 對 該 國 的 制裁 ， 甚至 間接 為 巴希爾 在 蘇丹 西部 達爾富爾 （ Darfur ） 的 種族 屠殺 罪行 提供 了 後援 。 北京 政府 駁回 了 這些 指控 ， 並 堅稱 自己 絕對 遵行 其 外交 綱領 “ 和平 共處 五 項 原則 ” ──意 即 不 干預 他 國內政 。 儘管 如此 ， 喀 土穆 和 北京 的 石油 貿易 仍 在 不斷 成長 。 1999年 至 2001 年 間 ， 蘇丹 政府 的 石油 收入 從 6100萬 驟增 至 5.96億 美元 ， 成長 幅度 高達 875.7％ 。 北領 地 得到 了 一點 小錢 ， 澳大利亞 的 國家 安全 利益 損失 重大 。 很多 西方人 ， 特別 是 澳大利亞人 ， 可能 不 知道 這 99 年 意味 著 什麼 。 但 那些 親 中共 的 華人 和 線人 肯定 會 有 雪恥 的 感覺 ， 因為 我們 清晰 地 記得 大英帝國 對 香港 的 租賃 也 是 99 年 。 媒體 也 爆出 三十多 位 華人 的 政治 獻金 汙名錄 ， 以 僑鑫 集團 周澤榮 （ 紅色 報紙 《 澳洲 新 快報 》 老闆 ） 和 玉湖 集團 黃向墨 （ 澳洲 和 統會 新 會長 ） 最為 突出 ， 其中 多數 為 澳洲 和 統會 要員 。 調查 顯示 ， 一些 前 政要 如 前紐省省 長鮑勃‧卡爾 ， 曾經 被 中共 十分 看好 ， 是 工黨 的 “ 明日 之 星 ” ， 一度 在 吉拉德