外匯 匯率 定 得 不 平衡 所 造成 的 。 如果 我們 將 匯率 讓 自由 市場 來 決定 ， 使 匯率 能 正確 反映 外國 貨幣 對 我國 的 真正 價值 ， 那麼 出口 商人 將 其 所 賺回 之 外匯 收入 繳納 政府 或 在 市場 上 出售 後 ， 自 可 得到 其 十足 的 真實 價值 ， 何必 又 在 此 上 再 拿 一 份 津貼 呢 ？ 如果 我們 在 他們 的 外匯 收入 的 正確 價值 之上 再 加給 津貼 ， 那 就 要 過分 獎勵 出口 ， 使 人 將 出口 商品 以 低於 其 真實 生產 成本 的 價格 銷售 國外 。 這 種 低於 成本 的 外銷 ， 雖然 當事者 的 私人 損失 已 由 政府 津貼 彌補 ， 但是 對於 整 個 國家 來 說 ， 仍 是 一 個 損失 。 儘管 有 一些 社論家 及 「 口號 經濟學家 」 曾經 喊出 我們 要 「 一切 為 出口 」 的 口號 ， 這 實在 是 不 通 之 極 的 。 因為 如果 全 國 人民 都 以 盲目 地 增加 出口 為 最後 目標 的話 ， 那 就 等於 我們 自 貶為 奴隸 民族 ， 一切 以 供奉 外國 主子 為 目的 了 ； 還 有 什麼 資格 來 說 三民主義 立國 哩 ！ 所以 用 口號 來 決定 經濟 政策 是 絕對 不 可靠 的 。 我 之所以 自 民國 四十三 年 以來 ， 一直 提倡 貿易 自由化 ， 以 拓展 出口 貿易 ， 並 非 盲目 地 只 求 出口 之 增加 ， 也 不 是 一定 要 以 「 出口 導向 」 來 發展 經濟 ， 而是 要 使 我國 有 充分 的 自由 ， 來 從 直接 或 間接 的 生產 兩 種 方式 之中 ， 選擇 其中 最 有利 的 方式 。 出口 貿易 如 單獨 的 來 看 ， 是 沒有 意義 的 ， 因為 它 只 是 將 本 國 人民 辛苦 的 產品 去 供 外國人 享受 而已 。 出口 的 意義 ， 一定 要 我們 將 它 當做 整 個 間接 生產 過程 的 一 環 來 看 ， 才 能 認 得 出來 。 就是說 ： 我們 一定 要 看 ， 以 出口 商品 去 交換 進口 商品 回來 ， 是否 比 自己 直接 在 國內 生產 那 商品 要 便宜 ， 才 能 認出 國際 貿易 的 重要 。 如果 我們 輕信 「 一切 為 出口 」 這 種 不 通 的 口號 ， 而 對 出口 胡亂 加以 津貼 ， 那麼 本來 不 划算 的 間接 生產 方式 ， 可能 顯得 比 直接 生產 更 要 經齊 ， 因而 導玫 資源 之 錯誤 分配 。 反之 ， 如果 我們 對 進口 商品 胡亂課 以 重稅 ， 那麼 本來 很 經濟 、 很 划算 的 間接 生產 方式 ， 又 會 顯得 不如 直接 生產 來得 經濟 了 。 假如 我們 對 不同 的 出口 商品 ， 給予 不等 的 津貼 ， 同時 對 不同 的 進口 商品 又 課 以 不等 的 關稅 ， 那麼 誰 也 無法 仔細 比量 直接 生產 或 間接 生產 的 比較 成本 了 。 究竟 那 種 生產 方式 合算 ， 負責 各 階層 生產 的 決策 人 根本 無法 知道 ， 而 他們 自己 的 利潤率 ， 受 了 津貼 或 關稅 的 歪曲 ， 都 與 國家 整體 的 利益 完全 脫節 了 。 所以 我 和 已故 的 劉大中 先生 在 民國 四十三年 向 政府 提議 台幣 貶值 和 貿易 自由化 的 時候 ， 我們 就 建議 在 匯率 調整 至 均衡 水準 時 ， 所有 的 匯率 高估 的 情況 下 所 必須 的 極 高