要求 「 立定 共和 政體 」 否則 要 領兵 「 入京 請願 」 。 袁世凱 與 皇族 代表 反覆 協商 ， 決定 了 清帝 遜位 優待 條件 ， 主要 有 ： 尊號 仍 存不廢 。 歲用 四百萬 元 ， 由 中華民國 付給 。 暫居 紫禁城 ， 日後 移居 頤和園 ， 侍衛 照常 留用 。 其 宗廟 陵寢 永遠 奉祀 。 其 原有 私產 ， 由 中華民國 特別 保護 。 一九一二年 二月 十二日 ， 由 隆裕 太后 頒發 退位 詔書 。 前 因 民軍 起事 ， 各 省 響應 ， 九 廈 沸騰 ， 生靈塗炭 。 特命 袁世凱 遣員 與 民軍 代表 討論 大局 ， 議開 國會 ， 公決 政體 。 兩 月 以來 尚 無 確 當 辦法 。 南北 暌隔 ， 彼此 相持 ， 商輟 於 途 ， 士露 於 野 。 徒 以 國體 一日 不 決 ， 故 民生 一 日 不安 。 今 全 國 人民 心理 多 傾向 共和 ， 南 中 各 省 既 倡議 於 前 ， 北方 諸 將 亦 主張 於 後 ， 人心 所 向 ， 天命 可 知 。 予 亦 何 忍 因 一 姓 之 尊榮 ， 拂兆民 之 好惡 。 是 用 外觀 大勢 ， 內省 輿情 ， 特率 皇帝 將 統治權 公諸 全 國 ， 定為 共和 立憲 國體 ， 近 慰 海內厭 亂 望 治 之 心 ， 遠 協古 聖天下為公 之 義 。 （ 袁世凱 前經 資政院 選舉 為 總理 大臣 ， 當 茲 新陳代謝 之 際 ， 宜 有 南北 統一 之 方 ， 即 由 袁世凱 以 全權 組織 臨時 共和 政府 ， 與 民軍 協商 統一 辦法 ） 總期 人民 安堆 ， 海宇乂安 ， 仍 合滿 漢蒙 回藏 五 族 完全 領土 為 一 大 中華民國 ， 予 與 皇帝 得以 退處 寬 閒 ， 優游 歲月 ， 長 受 國民 之 優禮 ， 親 見 郅 治 之 告成 ， 豈不 懿 與 。 據說 這 份 詔書 是 由 袁 委託 張謇 草擬 ， 經 南京 臨時 政府 參議院 討論 通過 ， 由 唐紹儀 電達 袁，袁 增加 了 括號 中 內容 之後 轉呈 清廷 由 皇太后 公布 ， 詔書 後 附有 袁世凱 及 十一 位 大臣 的 簽名 。 二月 十三日 ， 孫中山 向 南京 臨時 參議院 提出 辭呈 並 推薦 袁世凱 為 臨時 大總統 的 咨文 ： 「 此 次 清帝 遜位 ， 南北 統一 ， 袁君之力 實多 ； 發表 政見 ， 更為 絕對 贊同 ； 舉 為 公僕 ， 必 能 盡忠 民國 。 」 二月 十五日 ， 南京 臨時 參議院 選舉 袁世凱 為 臨時 大總統 。 孫中山 在 辭呈 中向 袁世凱 提出 了 三 項 條件 ： 一 、 臨時 政府 設於 南京 ； 二 、 新任 臨時 大總統 到 南京 就職 之後 ， 孫中山 及 其他 各 國務員 才 辭去 職務 ； 三 、 新任 臨時 大總統 必須 遵守 《 臨時 約法 》 。 他 希望 以 此 三 條 來 約束 袁世凱 的 權力 和 把 袁 調離 其 勢力 中心 。 二月 二十七日 ， 南京 方面 派出 以 蔡元培 為首 的 代表團 去 北京 迎接 袁世凱 南下 就職 。 二月 二十九日 晚 ， 北京 部分 駐軍 譁變 ， 他們 四處 縱火 搶劫 ， 揚言 要 捉拿 南方 代表團 ， 蔡元培 等 逃出 住所 躲避 。 袁此後 表示 他 本人 願意 南下 ， 但是 北方 軍心 不 穩 ， 他 離開 之後 恐怕 會 發生 事變 ， 於是 蔡元培 致電 南京 ， 建議 不要 勉為 其 難 。 三月 六日 ， 南京 政府 同意 袁 在 北京 受職 。 三月 十日 ， 袁世凱 在 北京 宣誓 就職 。 三月 十一日 ， 孫中山 頒布 《 中華民國 臨時 約法 》 。 袁世凱 提出 由 唐紹儀 擔任