， 只 有 一 ． 七％ 左右 。 但是 在 這樣 一 個 大 結構 改變 底下 ， 農業 的 生產 是否 因此 停滯 了 ？ 沒有 。 從 比較 長 的 時間 看 ， 它 是 非常 活潑 的 、 很 有 創造力 的 。 早期 我們 的 出口 產品 ， 主要 是 所謂 台灣 三 寶 ： 茶葉 、 樟腦 和 砂糖 。 彭 ｜ 是 在 日據 時代 發展 起來 的 。 陳｜對 ， 日據 時代 起 就 有 台灣 的 三 寶 。 然後 開始 轉型 ， 台灣 開始 發展 勞力 密集 的 食品 加工 ， 如 洋菇 、 蘆筍 、 番茄 。 洋菇 、 蘆筍 罐頭 的 生產 ， 我們 曾經 是 世界 第一 ， 包括 罐頭 公會 大樓 都 是 那 個 時候 蓋 的 。 再 後來 ， 這些 勞力 密集 的 洋菇 、 蘆筍 產業 也 不行 了 ， 因為 我們 的 生產 不如 韓國 ， 不如 中國 大陸 、 東南亞 ， 成本 高 了 ； 而 這些 加工 技術 ， 相對 的 附加 價值 低 ， 很 容易 就 被 取代 。 被 取代 以後 ， 我們 才 發展 所謂 資本 密集 或 技術 密集 的 產業 ， 包括 遠洋 漁業 ， 或是 毛豬 、 肉 雞 養殖 。 從 這裡 也 可以 看出 演變 ， 以前 我們 毛豬 的 養殖業 ， 一 戶 農家 大概 就 是 養 幾 頭 豬 ； 現在 都 是 幾千 頭 ， 一千 頭 還 算 少 的 ； 養 雞 是 用萬 做 單位 ， 這些 都 要 資本 與 技術 。 後面 再 繼續 發展 ， 我們 又 達到 比較 高 的 技術 水準 ， 像 養殖魚 、 水產 種苗 、 熱帶魚 ， 開始 有 了 這些 附加 價值 高 的 產業 ， 還 有 花卉 。 現在 台灣 蝴蝶蘭 也 大量 出口 ， 荷蘭 當然 跟 我們 競爭 ， 但是 全 世界 創新 育成 的 新 品種 蝴蝶蘭 ， 台灣 還 是 全球 第一 。 所以 每 年 三月 全 世界 蝴蝶蘭 的 買家 、 業者 都 要 來 這邊 朝聖 。 另外 像 文心蘭 ， 在 台灣 大家 看 不 太 到 ， 但是 一 年 銷到 日本 是 兩千五百萬 支 的 切花 ， 日本 市場 大概 百分之八十幾 是 我們 供應 的 。 從 這裡 就 看出來 ， 農業 在 這樣 一 個 大 的 條件 限制 、 在 經濟 結構 限制 底下 ， 仍然 是 很 活潑 的 ， 代代 都 有 新 產業 發展出來 。 台灣 的 糧食 能 自足 嗎 ？ 彭 ｜ 台灣 曾經 是 茶 、 樟腦 與 糖 的 重要 輸出國 ， 一九七○年 之後 轉移到 洋菇 、 蘆筍 ， 再 轉移到 鰻魚 、 草 蝦 ， 這 幾 年 來 又 全力 發展 蝴蝶蘭 、 石斑魚 等等 。 尤其 在 一九七○年 ， 可能 是 台灣 農業 發展 的 分水嶺 。 據 我 的 資料 ， 一九七○年 我們 的 農產品 開始 產生 貿易 的 逆差 達 七十億 美元 ， 可見 台灣 的 工業 與 農業 轉型 是 同時 發生 的 。 主委 您 剛才 提到 台灣 的 農業 發展 ， 雖然 是 小 農制 但 非常 活潑 。 可是 接著 再 往 前 走 的話 ， 大家 一直 談到 一 個 問題 ， 台灣 的 農業 發展 多元化 ， 民眾 的 食品 來源 也 很多 元 ， 這樣 發展 下來 ， 糧食 自給率 好像 也 漸漸 地 不足 。 最近 談到 糧食 安全 的 問題 ， 以及 食品 相關 的 衛生 、 健康 議題 ， 關於 這 部分 ， 您 是否 可以 介紹 一下 台灣 的 現況 ？ 陳｜是 的 ， 台灣 以前 糧食 是 可以 自給自足 的 ， 現在 的 糧食 自給率 只 有 三四％