先生 之 令 ， 無 人 聽 孫文 之 令 者 。 孫文 所 率 者 不過 一般 之 無知 少年 學生 無 飯食 之 亡命 耳 。 』 此 等 流言 ， 由 兄 部下 言 之 ， 確確 有 據 ， 此時 雖 無 大礙 ， 而 他 日事成 ， 則 不免 生出 反動 之 力 。 」 孫中山 決心 重新 建立 革命 組織 ， 其 名稱 為 「 中華 革命黨 」 這 與 同盟會 將 截然不同 。 同盟會 是 革命 者 的 聯盟 ， 或者 說 是 眾多 革命 派別 的 聯盟 ， 孫中山 不過 是 名義 上 的 盟主 ， 用 孫 自己 的 話 來 說 ， 無非 是 個 「 木偶 」 。 中華 革命黨 將 是 一 個 組織 紀律 極為 嚴密 的 黨 ， 黨員 必須 宣誓 無 條件 服從 領袖 孫中山 ， 「 如 有 二 心 ， 甘 受 極刑 」 ， 在 誓 詞 上 還 要 加 按 自己 的 指印 。 孫中山 早已 大體 明確 了 這 個 黨 的 政治 主張 ， 例如 三民主義 、 五權憲法 等 。 在 一九一四年 他 更 提出 行動 綱領 和 計劃 ， 推翻 袁世凱 政府 需要 兩 年 時間 。 他 希望 黃興 在 此 期間 不要 干擾 中華 革命黨 的 行動 ， 同時 還 許諾 說 ： 如果 自己 逾期 不能 成功 ， 黃興 可以 來 領導 革命 。 在 中華 革命 黨黨 章 中 ， 孫作 了 推翻 袁世凱 之後 的 設想 ： 中國 將 經過 幾 個 階段 才 能 實現 民主 政治 ， 或者 說 革命 將 分期 實施 。 「 （ 一 ） 軍政 時期 ： 此 期 以 積極 武力 ， 掃除 一切 障礙 ， 而 奠定 民國 基礎 。 「 （ 二 ） 訓政 時期 ： 此 期 以 文明 法理 ， 督率 國民 建設 地方 自治 。 「 （三） 憲政 時期 ： 此 期 俟 地方 自治 完備 之後 ， 乃 由 國民 選舉 代表 ， 組織 憲法 委員會 ， 創制 憲法 ， 憲法 頒布 之 日 ， 即為 革命 成功 之 時 。 」 「 自 革命軍 起義 之 日 ， 至 憲法 頒布 之 時 ， 名 曰 革命 時期 ； 在 此 時期 之內 ， 一切 軍國 庶政 ， 悉 歸 本 黨 負 完全 責任 ， 力為 其 難 ， 為 同胞 造 無窮 之 幸福 。 」 孫中山 在 黨 章 中 把 黨員 劃分為 三 類 ： 「 凡 在 革命 未 起義 前進黨 者 ， 名為 首義 黨員 ； 凡 於 革命軍 起義 之後 ， 革命 政府 成立 以前 進黨 者 ， 名為 協助 黨員 ； 凡 於 革命 政府 成立 之後 進黨 者 ， 名 曰 普通 黨員 。 」 三 種 黨員 各 有 不同 地位 ： 革命 成功 之後 ， 首 義 黨員 為 元勳 公民 有 參政 執政 之 優先權 ； 協助 黨員 為 有 功 公民 ， 能 得 選舉權 及 被 選舉權 ； 普通 黨員 為 先進 公民 享有 選舉權 。 為什麼 民主 政治 只 能 分 階段 實行 ？ 孫中山 後來 解釋 說 ： 「 中國 奴制 已 行 了 數千 年 之 久 ， 所以 民國 雖然 有 了 九 年 ， 一般 人民 還 不 曉得 自己 去 站 那 主人 的 地位 ， 我們 現在 沒有 別法 ， 只好 用 些 強迫 手段 ， 迫 著 他 來 作 主人 ， 教 他 練習練習 。 」 「 雖然 共和 立憲國 … … ， 而 實際 左右 其 統治 權力 者 ， 亦 常 在 優秀 特出 之 少數 國民 。 在 事實 上 ， 則 由 此 少數 優秀 特出 者 集合為 政黨 ， 以 領導