這些 中國 公司 並 不 清楚 ， 實際 製造 起來 比 表面 看起來 更 困難 、 成本 更 高 。 第二 ， 全球 原料 價格 大致 相當 ， 差別 只 在 運輸 費用 。 所以 如果 中國 公司 的 報價 很 低 ， 有 可能 是 因為 他們 使用 低價 的 劣質 、 便宜 的 次級 材料 。 如果 是 這 種 狀況 的話 ， 實際 上 你 是 拿 蘋果 去 比 橘子 。 但 還 有 一 個 更 大 的 問題 ： 中國 中央 政府 是否 以 政策 補貼 某些 行業 ， 以 使 中國製 的 廉價 產品 大量 淹沒 國際 市場 ？ 實際 上 ， 我 看到 的 狀況 正好 完全 相反 。 我 在 前 一 章 講 過 ， 中國 遠 比 人們 所 想像 地 還要 更加 權力 分散 ， 中央 根本 無意 以 政策 力量 造成 產能 過剩 。 以 汽車 產業 政策 而 言 ， 中央 政府 一直 全力 阻擋 產能 繼續 擴大 。 中國 加入 世界 貿易 組織 之後 ， 市場 對 轎車 的 需求量 一 飛 沖天 。 不管 是 什麼 行業 ， 從 電器 製造商 到 釀酒 企業 ， 所有 人 都 興致勃勃 。 但 中央 政府 並 未 鬆手 ， 反而 大幅 提高 進入 門檻 ， 要求 具備 一定 的 資金 能力 才 能 進入 汽車 產業 ， 以 限制 新手 進入 。 鋼鐵業 也 是 如此 ， 中國 鋼鐵業 產能 從 二○○○年 的 一億二千五百萬 噸 迅速 擴充到 二○○ 六 年 底 的 五億三千萬 噸 。 中央 政府 用盡 力氣 嘗試 壓抑 成長 ， 先 是 嚴重 警告 那些 未 獲得 批准 的 生產 計畫 ， 甚至 不惜 中止 某些 已經 進行到 一半 的 建廠 計畫 。 二○○ 六 年 時 ， 中國 政府 還 取消 或 降低 了 低 附加 價值 商品 如 鋼鐵 等 的 出口 退稅 規模 。 此 一 做法 有效 提高 了 這些 產品 在 世界 市場 上 的 「 中國 價格 」 。 如果 將 這些 因素 全數 列入 考慮 ， 就 應該 看得出來 ， 中國 各 種 產業 接連 出現 產能 過剩 現象 ， 並 非 導因 於 中央 政府 政策 。 中央 政府 很 清楚 產能 過剩 會 造成 大量 浪費 和 重複 工作 ； 中央 政府 希望 的 是 中國 公司 能夠 在 價值 鏈 上 自我 提升 ， 生產 高 附加 價值 的 產品 。 事實 上 ， 產能 過剩 問題 惡化 的 根源 來自於 權力 下放 ， 以及 政府 政策 欠缺 執行力 。 人民幣 升值 對 誰 有利 ？ 人民幣 匯率 對於 產品 價格 的 衝擊 更 難 解釋 ， 因為 巨大 而 成熟 的 經濟體 其實 極為 複雜 。 輕易 更動 一 個 變數 ， 其他 所有 變數 又 將 如何 調整 呢 ？ 如果 人民幣 升值 ， 那麼 相較 於 世界 勞動力 市場 ， 中國 的 勞動力 成本 將 會 上漲 ； 但 如果 人民幣 升值 了 ， 理論 上 中國 用以 支付 原料 的 成本 將 隨 之 降低 。 假設 某 件 產品 的 成本 結構 中 ， 原料 和 勞動力 各 佔 五○％ ， 那麼 你 可以 說 ， 貨幣 價值 變動 的 淨 效果 為 零 。 然而 ， 由於 中國 出口 的 產品 多數 為 低 附加 價值 產品 ， 原料 成本 比例 很 高 。 有 些 人 不斷 鼓吹 人民幣 應該 升值 ， 以 減少 中國 產品 在 全球 市場 的 價格 競爭力 ， 這樣一來 ， 那些 人 應該 要 很 小心 了 ， 因為 這樣 做 不僅 無法 影響 ， 反而 更 有利於 中國 製造商 。 我們 無法 使用 複雜 的 計量 經濟學 模型 來 分析 人民幣 價格 浮動 的 淨 影響 ， 但 我 相信 ，