妃爵 代替 了 龍王 ， 成為 專司 海 上 交通安全 的 保護神 。 蓬萊閣 是 歷代 文人 薈萃 之 地 ， 他們 留下 的 碑刻 、 匾額 、 詩文 、 書畫 琳琅滿目 。 宋代 大 文學家 蘇軾 在 神宗 熙寧 年間 ， 曾經 出任 登州知州 ， 雖然 在 任 僅 短短 五 天 就 被 調回 京師 擔任 禮部 郎中 ， 卻 也 在 蓬萊閣 留下 不少 作品 ， 其中 臥碑亭 裡 的 史籍 記載 ， 蘇軾 回京 後 向 皇帝 連上 兩 個 奏摺 。 一 是 《 登州召 還 議 水 軍狀 》 ， 二 是 《 乞罷登萊榷鹽狀 》 。 《 乞罷登萊榷鹽狀 》 昭准 後 ， 朝廷 廢除 了 過去 的 當地 食鹽 官營 專賣 制度 ， 改為 由 沿海 鹽民 直接 賣 與 地方 百姓 ， 官府 只 收 鹽稅 ， 既 保護 了 鹽民 的 生產 ， 又 方便 了 百姓 生活 ， 而且 交易 價格 下降 ， 減輕 了 百姓 負擔 。 登州 百姓 對 這 位 關心 民生 疾苦 的 知州 大人 感激 不盡 ， 紛紛 立石 以 志 ， 並且 為 了 緬懷 蘇公 功德 而 在 蓬萊閣 興建 蘇公祠 。 罷榷 鹽 政策 在 登州 一帶 一直 沿用到 清朝 ， 至今 在 蓬萊 民間 還 流傳 著 「 五日 知登州 ， 千 年 蘇公祠 」 的 美談 。 建築 與 歷史 蓬萊閣 有 許多 珍貴 的 碑刻 《 題吳道子 畫 後 》 真跡 更 是 希世 之 寶 ； 此外 明代 大 書法家 董其昌 手書 《 甲子 仲夏 登署 中樓 觀海市 》 刻石 ， 清代 書法家 翁方剛 手書 《 海市 》 詞 碑 ， 鐵保書 《 蓬萊閣 》 匾額 ...... ； 這些 都 是 舉世 矚目 的 文化 瑰寶 。 蓬萊 水城 蓬萊閣 的 東側 有 一 片 陸地 環抱 的 天然 港灣 ， 這 片 水域 只 有 北邊 有 個 出口 通向 黃海 。 形式 封閉 險 要 ； 這裡 就 是 明朝 抗倭 大將 戚繼光 訓練 水師 的 地方 ， 稱為 蓬萊 水城 ， 又 叫 備倭城 。 蓬萊 水城 是 目前 中國 保存 最 完整 的 古代 海軍 基地 。 煙台 根據 《 蓬萊 縣誌 》 記載 ： 「 水 城 ， 宋 為 刀魚 寨 ， 明為 備倭城 。 由 水 閘 引 海水 入 城 。 城牆 週二 里 許 ， 高三丈 五 尺 ， 寬 一 丈 一 尺 。 南門 曰 振 揚門 ， 鋪 二十六 座 。 」 北宋 時期 ， 為 了 防禦 北方 契丹 入侵 ， 曾 在 振 揚門 水 城 的 出入口 蓬萊 水城 中 發掘出來 的 元朝 古 戰船 此 建立 一 座 水寨 。 因為 當時 的 水軍 使用 的 船艦 稱為 「 刀魚 船 」 ， 所以 這 座 水 寨 名為 「 刀魚寨 」 。 明 洪武九年 （ A.D .
 
1376 ） ， 為 了 抵禦 倭寇 的 侵擾 ， 以 「 刀魚寨 」 為 基礎 ， 興建 碼頭 和 夯土 城牆 ， 形成 今天 水 城 的 雛形 。 到 了 明 萬曆 二十四年 （ A.D .
 
1596 ） ， 又 進行 了 一 次 大規模 的 整修 ， 城牆 外 砌 以 磚石 ， 增設 了 炮臺 。 水城 周圍 約 一點五 公里 ， 面積 約為 二十五萬 平方公尺 。 有 南北 二 門 ， 南門 叫振 揚門 ， 與 陸路 相連 。 北門 叫 水門 ， 是 水城 與 海 上 的 出入 通道 。 水城 中 的 小 海 ， 面積 約 七萬 平方公尺 ， 是 停泊 船隻 的 港灣 。 當年 戚繼光 就 是 在 這裏 操練 水師 抗擊 倭寇 ， 所以 水城 又 被 稱為 備倭城 。 1984 年 水 城 小 海清淤 ， 挖出 一 條 元代 的 木製 戰船