蓋 台灣 為 一 貿易 開放 、 四通八達 之 島國 ， 倘 任何 一 項 生產 事業 ， 有為 少數 企業 把持 獨佔 之 情勢 ， 則 只 需 開放 該 產品 之 自由 進口 ， 並 減除 其 關稅 ， 則 進口 產品 之 競爭 將 打破 國內 獨佔 之 局面 也 。 故 為 防止 基本 原料 工業 為 私人 壟斷 獨佔 起見 ， 而 發展 公營 企業 ， 實 無 此 必要 。 蓋 其 結果 唯有 造成 比 私人 獨佔 效率 更 低 之 公營 事業 之 獨佔耳 。 四 、 如何 恢復 投資 意願 問題 最近 盛傳 民間 投資 意願 低落 ， 吾人 按 統計 數字 觀察 ， 亦 發現 有 此 跡象 。 據 主計處 國民 所得 統計 ， 民營 企業 之 固定 資本 形成 ， 其 實質 增長率 在 六十八年 曾 高達 20.36％ ， 但 至 去年 （ 即 六十九年 ） 其 實質 增長率 則 劇 降為 7.02％ 。 今年 民間 投資 意願 似 仍 無 起色 。 據 主計處 「 七十年 台灣 地區 民營 製造業 投資 意向 調查 結果 」 一 報告 ， 今年 民營 製造業 設備 投資 ， 預計 將 較 去年 減少 4.75％ 。 但 根據 歷次 調查 經驗 ， 廠商 所 填 報 之 預期 投資 數字 ， 常 較 其 實際 投資 數字 偏低 。 如 加以 適當 之 調整 ， 估計 今年 民營 製造業 設備 投資 仍 能 有 增加 ， 不過 除去 物價 變動 因素 後 ， 實質 增加率 恐 只 有 5.71％ ， 較 去年 之 實質 增加率 8.42％ 顯 將 更 低 。 台灣 今後 經濟 快速 穩定 發展 之 關鍵 投資 意願 低落 之 原因 ， 不外 下列 諸 項 ： ぇ 國際 經濟 不景氣 ； え 我國 出口 商品 競爭力 之 衰退 ； ぉ 進口 原料 價格 之 上升 速度 ， 超過 出口 成品 價格 之 上升 ； お 公共 投資 之 大幅 膨脹 ， 並 優先 佔取 資金 來源 ， 使 私營 企業 投資 難於 獲得 融資 等等 。 恢復 投資 意願 應 研討 針對 前列 各 項 原因 之 對策 。 但 時下 論 者 頗 有 攏統 主張 投資 意願 降低 時 ， 即 應 速 增加 貨幣 供給 以 低利貸 放 民間 投資 者 。 殊不知 加速 貨幣 之 增加 ， 不 旋踵 即 引起 國內 物價 工資 之 上升 。 工資 在 工業 成本 中 之 比重 ， 遠 較 利息 為 重 ， 何況 政府 所 定 之 低利率 並 不 適用 於 所有 之 借款人 或 借款 不 到 之 人 。 於是 益加深 我國 出口 競爭力 之 衰退 。 我國 工業 泰半 以 出口 為主 ， 國內 生產 成本 如 偏 高 ， 則 企業家 豈願 增加 在 國內 投資 耶 ？ 利率 自有 其 在 資金 市場 上 均衡 供需 之 功能 ， 殊不可 任意 以 政治 力量 壓低 之 作為 刺戟 投資 之 工具 也 。 欲 提高 投資 意願 ， 唯有 針對 其 低落 之 原因 一一 解除 之 ， 不可 對 經濟 機構 作 更多 干擾 ， 以 求 抵償 。 如此 則 抵償 未必 做到 而 反 滋生 其他 弊端 。 國外 市場 之 不景氣 ， 非 吾人 能力 所及 者 ， 唯 培養 我 出口 競爭 能力 以 待 其 復甦 。 我國 出口 競爭 能力 倘 已 因 過去 之 通貨膨脹 及 物價 工資 之 上漲 而 衰退 至 使 我 貿易 發生 全面 之 入 超 ， 則 應 將 台幣 作 適度 之 貶值 以 糾正 之 。 但 如 貿易 收支 猶 能 平衡 ， 則 無 貶值 之 必要 。 以後 但 求 遏止 國內 物價 工資 之 上漲 ， 即可 以 逐漸 加強