更 有 效率 的 使用 而 提升 ， 以及 人口 成長率 也 必須 降低 。 不幸 的 是 ， 由於 受 了 幾 種 錯誤 經濟 政策 的 誤導 ， 許多 國家 過去 竟 採用 了 與 上述 方法 反向 的 政策 ， 以致 經濟 起飛 反 遭遇 很 大 的 阻撓 。 這 錯誤 政策 可歸為 下列 三 種 ： 1 許多 社會主義 國家 ， 由於 遵奉 馬克斯 主義 的 教條 ， 相信 一切 經濟 價值 都 是 由 勞動 產生 ， 因而 拒絕 採取 人口 控制 政策 ， 典型 的 例子 為 1985 年 改革 之前 的 中國 大陸 。 第 ： 經濟 起飛 成功 的 關鍵 1931942 二 次 戰後 初期 ， 在 流行 的 凱因斯 貨幣 理論 下 ， 多數 開發中 國家 採用 人為 的 低利率 政策 ， 以 促進 投資 ， 因此 在 通貨膨脹 的 實況 之下 ， 真實 利率 不但 甚 低 ， 有時 且 為 負值 ， 於是 人民 不但 失去 作 新 儲蓄 的 意願 ， 甚且 將 舊有 的 儲蓄 由 金融 機構 取出 ， 轉向 外幣 或 貴金屬 之 窖藏 ， 或者 從事 不 具 生產力 的 房地產 方面 的 投資 。 如此一來 ， 生產性 資本 的 累積 停滯 。 又 因 低利率 的 存在 ， 資本 也 容易 被 分派 於 生產力 極 低 的 投資 計劃 ， 致使 起飛 更加 困難 達成 。 3 許多 落後 國家 在 戰後 流行 的 經濟 思潮 下 ， 相信 以 高 關稅 和 管制 進口 等 保護 國內 市場 的 手段 ， 就 可 加速 進口 替代 產業 的 發展 ， 並且 因為 擔心 貿易 條件 惡化 和 進口 物價 的 上升 會 導致 成本 推動 型 的 通貨膨脹 ， 由 而 往往 對 已經 很 明顯 的 高估 了 的 本 國 貨幣 匯率 不 願 貶值 調整 ， 以致 出口 遭受 打擊 ， 而 進口 又 非 嚴格 管制 不能 維持 國際 平衡 。 這 種 政策 破壞 了 國際 分工 的 效能 ， 而 使 該 國家 無法 獲致 充分 利用 其 本 國 的 比較 利益 的 好處 ， 也 坐 失 利用 國際 貿易 以 提升 其 國家 資源 之 生產力 的 機會 。 採用 這些 流行 卻 明顯 錯誤 政策 的 國家 ， 無疑 的 自我 加重 其 經濟 起飛 的 困難 。 即令 是 資源 稟賦 豐富 ， 自我 經濟 成長 起飛 應 無 困難 的 國家 ， 若 採取 這些 政策 也 將 遭遇 許多 莫須有 的 障礙 。 我們 不 難 在 下文 之 統計 中 找出 例證 。 另一方面 ， 有 些 資源 非常 貧乏 的 開發 中 國家 ， 卻 因 避免 採取 上述 錯誤 政策 ， 或 及早 改弦更張 轉而 採用 正確 的 發展 政策 ， 因而 能 不須 大費周章 即 成功 的 起飛 了 。 這些 國家 中 最 有名 的 當 屬 亞洲 四 個 新興 工業化 國家 （ NICS ） ， 即 台灣 、 南韓 、 新加坡 、 和 香港 ， 它們 所 採 的 發展 策略 可 歸納為 四 種 ： 1 不 刻意 採用 保護 國內 產業 的 流行 政策 ， 因而 不須 以 嚴格 的 進口 管制 和 控制 外匯 的 手段 來 保護 國內 市場 。 2 這些 國家 都 能 讓 國內 利率 升到 合理 水準 ， 因而 使 國內 願意 經由 國內 金融 機構 進行 儲蓄 ， 同時 ， 實際 合理 的 利率 也 使 國內 稀少 的 資本 得到 合理 分派 而 避免 浪費 。 3 這 四 個 國家 能 採取 開放 的 態度 歡迎 外資 來 彌補 國內 儲蓄 的 不足 ， 因而 每 單位 勞動 的 資本 設備 亦 能 賴 外力 而 提高 。 這 是