， 曾經 擔任 台北市 政府 建管處 處長 、 工務局 副局長 、 副秘書長 以及 內政部 營建署 署長 ， 在 一九九九年 退休 。 他 在 署長 的 任內 ， 規劃 我國 第一 份 營建 政策 白皮書 ， 並 推動 城鄉 景觀 風貌 改造 運動 計畫 ， 完成 許多 重要 的 營建 法案 ， 包括 都市 更新 條例 、 促成 空間 容積 獎勵 。 在 台北 市政府 任職 期間 ， 他 參與 了 台北市 信義 副都心 的 計畫 ， 成為 台北市 政府 現代化 建設 的 一 個 代表 。 他 從 署長 退休 之後 又 創立 「 台灣 建築 美學 文化 經濟 協會 」 ， 希望 帶領 台灣 建築 開發 業者 ， 創造 建築 美學 的 新 紀元 ， 並 接軌 國際 。 可以 說 在 這 幾十 年 的 生涯 ， 對 台灣 的 城鄉 與 環境 建設 投入 相當 多 的 心力 。 城鄉 風貌 與 生活 彭 ｜ 是否 請 您 談談 ， 城鄉 環境 的 美學 ， 對於 現代 先進 文明 社會 的 重要性 ？ 來賓 黃南淵 署長 （ 以下 簡稱 黃 ） ｜ 過去 很少 聽到 把 城鄉 風貌 與 先進 文明 社會 相提並論 ， 彭 教授 有 這樣 的 觀點 令 我 敬佩 。 城鄉 風貌 是 自然 景觀 、 人文 景觀 與 生活 景觀 所 構成 。 具有 令 人 賞心悅目 、 感受 愉悅 的 環境 ， 不僅 有助於 生活 文化 品質 的 提升 ， 更 是 構成 城鄉 魅力 的 重要 因素 ， 也 成為 吸引 觀光客 的 關鍵 ， 因此 可 視為 提升 國家 競爭力 的 一 環 ， 值得 我們 重視 。 彭 ｜ 台灣 還 沒有 開發 之前 ， 葡萄牙人 經過 ， 就 說 台灣 是 Formosa 美麗 之 島 ， 可 見 當年 是 非常 美麗 的 一 座 島嶼 。 後來 漢人 漸漸 移民到 台灣 ， 經過 日據 時代 到 國民 政府 ， 從 農業 進展 到 工業 ， 從 鄉村 邁向 都市化 ， 現在 走向 國際化 的 發展 趨勢 。 我們 觀察 台灣 的 城鄉 風貌 ， 也 隨著 不同 的 時代 有 所 演變 ， 您 能不能 回顧 一下 ？ 黃 ｜ 台灣 雖然 地 狹 人 稠 ， 植物 的 物種 卻 非常 豐富 ， 是 一 座 生物 多樣化 、 四周 臨海 、 自然 景觀 優美 的 島嶼 。 由於 經濟 發展 、 都市化 快速 ， 生活 水準 提高 ， 造成 高密度 發展 又 擁擠 的 居住 環境 ， 當然 也 產生 了 一些 副作用 。 譬如說 違章 盛行 ， 產生 一 種 違章 文化 ， 使 都市 景觀 、 農村 風貌 都 受到 污染 與 破壞 。 另外 ， 對於 公 領域 的 公共 景觀 ， 大家 的 重視 程度 有些 不足 ， 過去 受到 國際 友人 批評 為 擠 、 亂 、 醜 ， 最 讓 我 感到 難堪 。 如何 提升 大家 的 公德心 ， 建立 重視 城鄉 景觀 風貌 的 民族 文化 ， 相信 是 關心 城鄉 發展 人士 的 重要 課題 。 所幸 近 二十 年 來 ， 大家 也 注意到 一些 變化 ， 隨著 國人 開始 尊重 自然 生態 ， 現在 的 海岸線 景觀 為 之 煥然一新 ， 是 最 令 人 感到 愉快 的 一 件 事 。 彭 ｜ 談到 城鄉 風貌 ， 它 與 居民 的 生活 習慣 、 風俗 習慣 和 文化 ， 是 息息相關 的 。 什麼 樣 的 居住 環境 ， 就 會 造成 什麼 樣 的 生活 ； 不同 的 生活 型態 ， 又 會 帶來 不同 的 生活 品質 。 我們 談到 先進 文明 的 社會 ， 就 是 希望 讓 國人 重新 省思 ， 我們 的 生活 應該 有 怎麼樣 的 品味 與 品質 ， 進而 談到 生活 美學 ， 讓 國民