在 彰化 地區 引起 民怨 ， 爆發 施九 緞 事件 ； 開山 撫 番 採取 撫剿 兼施 ， 先後 發生 大嵙 崁番 諸 役 、 呂家望 之 役 、 大南澳 之 役 ； 興辦 基隆 煤礦 ， 被 參劾 經營 不力 ， 遭 「 革職 留任 」 處分 ； 修築 鐵路 雖 屬 創舉 ， 但 只 完成 部分 ， 基隆 至 新竹 全 長 106 公里 在 其 卸任 兩 年 後 始 完成 ， 日治 以後 ， 鐵路 全 遭 拆除 重建 ； 而 因 經費 不繼 ， 西學堂 、 電報 學堂 、 番學堂 等 新政 先後 裁撤 。 劉氏 去 職 後 ， 諸多 新 政即人 亡政息 。 劉銘傳 時代 臺 鐵路 線圖 ■ 劉銘傳 規劃 興建 臺灣 鐵路 ， 1891年 在 他 離任 三 個 月 後 ， 基隆 至 臺北 通車 ； 1893 年 臺北 到 新竹 全 線 通車 。 ■ 清末 英國 、 美國 、 日本 、 法國 等 列強 先後 出兵 對 臺 侵擾 ， 讓 清國 深切 了解 臺灣 戰略 地位 之 重要 ， 派遣 要員 來 臺 因應 變局 ， 因而 推動 系列 的 現代化 改革 。 牡丹社 事件 促成 沈葆楨 （ 左 ） 來 臺 ， 強化 防務 、 開山 撫 番 、 調整 行政 區劃 、 廢除 渡臺 禁令 與 入 山 禁令 ； 清法 戰爭 促成 劉銘傳 （ 右 ） 來 臺 督辦 軍務 ， 其後 擔任 首 任 臺灣 巡撫 、 推動 系列 的 新政 與 改革 。 清末 產業 與 新興 市鎮 清末 新興 市鎮 與 產業 地圖 1860-1880年代 ■ 1860 年代 開港 通商 後 ， 因 外銷 產業 而 發展出 新興 市鎮 。 淡水 、 雞籠 （ 基隆 ） 、 打狗 （ 高雄 ） 、 安平 四 個 口岸 在 1860年代 陸續 開港 後 ， 茶 、 糖 、 樟腦 成為 臺灣 三 大 出口 商品 ， 依 《 上海 中國 海關 》 統計 ， 1868-1895 年 間 ， 茶 、 糖 、 樟腦 分別 占 臺灣 出口 總值 的 53.49 % 、 36.22 % 、 3.93 % ， 合計 占 出口 總值 的 94 % 。 三 種 出口 商品 不僅 主宰 清末 臺灣 的 外貿 ， 也 帶來 經濟 與 社會 的 變化 ， 包括 產業 市鎮 勃興 、 巨富 家族 崛起 。 臺灣 製糖 外銷 ， 始於 荷蘭 時期 ， 安平 為 蔗糖 、 鹿皮 等 外銷 產品 的 輸出港 ； 鄭氏 時期 陳永華 「 教民 煮 糖 、 晒 鹽 」 ， 拓展 外銷 ； 開港 以後 ， 除了 輸往 日本 、 中國 ， 更 擴及 西歐 、 美洲 、 澳洲 。 甘蔗 主要 產地 在 臺灣 南部 ， 以 打 狗 為 主要 輸出港 ， 多 由 買辦 陳福謙 的 順 和 行 所 掌控 ， 並 在 日本 橫濱 、 神戶 、 大阪 開設 「 分棧 」 ， 不 假手 於 洋行 ； 在 順 和 行作 過 學徒 的 陳中和 ， 因緣際會 掌握 米 糖 貿易 ， 成為 打狗 首屈一指 的 貿易商 ； 北部 的 板橋 林家 在 日治 初期 也 投入 糖業 的 經營 ， 設立 「 林本源 製糖 株式會社 」 。 開港 之前 ， 臺北 深坑 、 坪林 一帶 產 茶 。 1865年 （ 同治 4年 ） 蘇格蘭 商人 德 約翰 （ John Dodd ） 從 福建 安溪 引進 茶樹 種植 成功 ， 臺灣 北部 到 苗栗 一帶 的 丘陵地 茶園 廣 闢 ， 而 以 文山堡 、 八里堡 、 海山堡 為 最 大 產 茶區 。 德 約翰 創立 Formosa Oolong 品牌 ， 外銷 美國 大獲 成功 。 在 茶業 集散 重鎮 大稻埕 ， 茶行 、 茶館 林立 ， 成為 新興 貿易 中心 。 大 稻埕 的 李春生 、 板橋 林家 的 林維源 都 是