； 也 有 人 將 它 看 為 不過 是 資本主義 經濟 演化 和 市場 發展 的 一 個 新 階段 。 不過 ， 如果 我們 從 辨識 近來 所 見證 的 國際 經濟 板塊 移動 著手 ， 我們 可以 進一步 理解 它 所 衍生 的 不滿 ， 以及 主張 提升 全球 合作 的 人們 所 需 克服 的 挑戰 。 當然 ， 我們 已經 看到 自 一九八○年代 以來 的 通訊 革命 ， 它 讓 我們 得以 即時 跨越 邊界 相互 聯結 。 然而 ， 從 一九八○年代 以來 有 另外 兩 個 重大 改變 橫掃 全 世界 ── 一 個 轉變 是 從 以 國家 為主 的 資本 流動 轉為 全球 的 資本 流動 ， 以及 從 國家 貨品 與 服務 的 資源 利用到 全球 的 資源 利用 。 這些 轉變 對 現代 經濟體 的 產業 與 就業 結構 產生 了 巨大 的 影響 。 產業 的 變化 ， 讓 採礦業 和 製造業 在 現代 經濟體 的 就業 比例 降低 了 ， 它 在 英國 工業 革命 的 最高峰 時期 曾 占去 40 % 的 就業 人口 。 根據 泰勒 ． 科文 教授 （ Tyler Cowan ） 研究 ： 「 在 美國 ， 參與 製造業 的 勞動力 比例 在 一九七○年代 達到 最 高 25 % 至 27 % 。 在 瑞典 ， 製造業 雇用 比例 在 一九六○年代 到達 最 高 的 33 % ， 而 在 德國 ， 製造業 雇用 在 一九七○年代 最 高達 40 % 。 南韓 在 一九八九年 製造業 占 勞動 比例 達 28 % 。 」 不過 ， 像 巴西 和 印度 這 類 新興 市場 ， 製造業 幾乎 不 曾 超過 僱用 比例 的 15 % ， 被 丹尼 ． 羅德里克 （ Dani Rodrik ） 這 類 作家 形容為 「 過早 的 去 工業化 」 （ premature deindustrialization ） 。 這些 數字 暗示 了 過去 依靠 出口 導向 的 製造業 成長 的 現代化 舊 模式 ， 已 成 了 發展 中 國家 較 次要 的 脫離 貧困 路徑 ； 其 問題 的 重要性 已經 不 若 今日 低收入 國家 會 面臨 什麼 樣 經濟 未來 。 職業 的 變化 最 重 劇烈 的 變動 在於 它 創造 了 極化 的 （ polarized ） 勞動力 ， 許多 傳統 的 技術 工作 如 打字員 、 祕書 、 店員 、 管理員 、 到 製圖員 和 鍋爐 工 ， 其 重要性 已經 衰退 ， 而 勞動力 出現 明顯 分野 ， 一 邊 是 可 獲取 高薪 （ 至少 目前 為止 如此 ） 的 高 教育 程度 、 專業 人士 的 菁英 ， 另 一 邊 則 是 議價 立場 薄弱 、 工作 保障 有限 、 同時 他們 的 子女 顯然 也 較 欠缺 未來 機會 的 非 技術性 或 半 技術性 的 廣大 群眾 。 這 類 問題 並 不 是 先進 經濟體 所 獨 有 。 全球化 所 給予 的 許諾 跟 人們 實際 生活 經驗到 的 不 安全感 、 失業 、 生活 水準 停滯 不 前 ， 其 落差 是 如此 明顯 。 我們 幾乎 可以 確定 未來 會 有 更多 的 阿拉伯 之 春 、 更多 的 占領 華爾街 運動 ， 以及 更多 「 取回 控制權 」 的 示威 抗議 。 這 會 帶來 什麼 影響 呢 ？ 全球化 創造 了 合作 的 需求 ， 但 同時 也 喚醒 了 人們 對 歸屬感 的 需求 。 雖然 邏輯 思考 上 大家 要 的 是 經濟 整合 ， 但是 情感 上 卻 是 要 我們 「 把 控制權 拿回來 」 ── 在 各 大 洲 的 保護 主義 運動 中 ， 這 句 話 已 成 了 常見 的 口號 。 這 種 不滿 的 情緒 ， 要求 著 政治 上 的 回應 。 國家 （ nation states ）