競爭力 和 績效 ， 內容 包括 促進 生產 、 研究 發展 、 技術 創新 、 人力 規劃 、 區域 及 部門 的 開發 以及 財政 手段 ； 財政 手段 包括 在 產業 及 廠商 層次 的 租稅 及 投資 獎勵 政策 。 在 匈牙利 ， 電腦 技術 合作 機構 ( the Institute for the Coordination of Computer Techniques, SZKI ) 是 該 國 政府 主要 的 研究 發展 機構 ， 在 當地 軟體 程式 的 開發 上 扮演 著 觸媒 的 角色 ， 也 克服 許多 障礙 以 便利 出口 。 匈牙利 穩固 的 技術 基礎 讓 SZKI 可 改造 外國 的 技術 供 國內 使用 ， 甚至 在 最後 供 國際 使用 。 即使 在 電腦 科技 上 起步 很 晚 ， 並且 禁止 從 西方 國家 進口 軟體 ， 整體 形象 欠佳 ， 匈牙利 在 軟體 出口 的 成功 卻 值得 注意 。 □ 擴大 出口 策略 ： 一些 討論 為 確保 很 有 效能 的 擴大 出口 ， 至少 有 兩 種 連結 應 加以 考慮 ： 擴大 出口 及 進口 滲透 間 的 連結 ； 以及 出口 多樣化 及 專業化 的 連結 。 擴大 出口 及 進口 滲透 的 連結 。 為 了 協助 出口商 變 得 更 有 國際 競爭力 ， 政府 應該 讓 他們 能 以免 關稅 及 間接稅 的 方式 快速 獲得 進口 的 投入 ， 否則 ， 因為 出口商 必須 比 外國 的 競爭 對手 對 相同 的 投入 付 更多 的 錢 ， 或者 使用 較 差 的 國內 投入 ， 這 都 會 在 競爭 上 面臨 一些 不利 。 解決 此 一 問題 的 一 個 方法 就 是 取消 保護 措施 。 然而 實際 上 ， 許多 政府 對 保護 措施 的 取消 都 遲疑 不 前 ， 因此 問題 是 如何 設計 一 套 計畫 ， 讓 出口 銷售 與 國內 銷售 可以 區別出來 ， 也 讓 關稅 的 折扣 或 豁免稅 都 移到 出口 部門 。 台灣 自從 一九五五年 以來 ， 協助 出口 的 措施 包括 ： 生產 製成品 出口 所 需 使用 的 直接 或 間接 投入 ， 可以 在 進口稅 及 其他 間接稅 上 退稅 ； 一 個 重要 的 、 正規 的 、 守法 的 製造出 口商 可以 將 繳稅 的 義務 ﹁ 記帳 ﹂ ， 在 未來 有 出口 的 證據 時 即可 取消 。 廠商 必須 提供 銀行 保證 ， 保證 如果 在 十八 個 月 內 未 發生 出口 時 ， 稅 及 罰款 也 會 付清 。 即使 這 個 計畫 並 未 削減 所有 保護 的 逆出口 效果 ， 但 至少 消除 了 大部分 ， 不過 話 說 回來 ， 退稅 計畫 只是 政府 為 達成 對 內 及 對 外 連結 的 一 項 工具 罷了 。 日本 給予 機器 進口 退稅 折扣 ， 而 不 對 原料 及 中間 材 做 進口 退稅 ， 不過 ， 進口 任何 原料 只 需 付 非常 低 的 稅 。 雖然 中間 財課 的 稅 非常 高 ， 出口商 仍 可 獲得 其他 一 系列 的 補貼 。 ︵ 例如 租稅 誘因 ， 以及 只 進口 執照 的 優先 配置權 ， 准許 他們 在 進口 項目 的 數量 超過 本身 的 需要 時 ， 將 之 販售給 受 保護 的 國內 市場 ， 以 此 厚利 來 補貼 出口 。 ︶ 這些 額外 的 補貼 大概 必須 在 進口 中間 財時 付 相對 較 高 的 關稅 ， 以 抵銷 其 競爭 上 的 劣勢 。 與 此 同時 ， 這些 規定 幫助 出口商 需求 引導 向 由 國內 生產 中間 財 ， 幫助 國內 的 生產 者 達到 規模 經濟 ， 以便 使 他們 的 價格 接近 國際 價格