但是 百分之二十 的 防衛 捐 則 由 原本 以 進口值 為 稅基 轉為 以 關稅 支付額 作 基礎 。 因此 ， 在 當時 的 關稅 制度 下 ， 結匯證 的 市場 價格 加上 基本 匯率 而 得到 有效 匯率 便 很 接近 市場 均衡 匯率 了 ， 而且 也 會 隨 供需 變動 而 自動 調整 了 。 此 種 有效 匯率 逐漸 用於 所有 的 進口 和 出口 ， 而且 大多數 的 國際 匯款 和 移轉 支付 也 用 它 作 標準 ， 終於 使 極 複雜 的 複式 匯率 制度 逐漸 單一化 。 民國 四十八年 八月 ， 為 了 遵守 國際 貨幣 基金 （ IMF ） 的 規定 ， 台銀 停止 前述 將 有效 匯率 分開 為 基本 匯率 和 結匯證 交易 價格 兩 項 的 辦法 ， 宣佈 此後 的 匯率 一律 為 銀行 買進 時 1 美元 兌 台幣 3808 元 ， 賣出 則 兌 3838 元 。 民國 四十九年 又 升到 1 美元 兌 40 元 新台幣 ， 這 個 匯率 一直 維持 到 六十二年 二月 。 第四 ： 台灣 經濟 發展 的 啟示 6362 貶值 和 貿易 自由化 政策 對 台灣 的 外貿 有 很 顯著 的 貢獻 ， 如 表 1 所 示 ， 民國 四十四年 開始 的 貶值 和 出口稅賦 減免 ， 對於 出口 貿易 的 復甦 有 確定 性 效果 ， 儘管 彈性 悲觀 論 者 不 作 樂觀 的 預期 ， 但 台灣 的 出口 貿易 卻 的確 由 四十三年 的 低點 回升 ， 到 五十年代 ， 出口 更 作 起飛式 的 擴張 。 民國 四十三 ∼ 六十年代 ， 以 美元 表示 的 台灣 出口值 已 由 九千六百萬 美元 升 至 十四億六千九百萬 美元 ， 十六 年 中 上升 了 153 倍 。 每 年 平均 增加率 在 五十年代 達 245％ ， 六十年代 續升 至 296％ ， 而 民國 六十九年 的 出口 幣值 達 美金 一百九十五億七千五百萬 美元 ， 為 民國 四十三 年 的 二百餘 倍 。 由於 自由 貿易 和 適當 的 匯率 的 採行 ， 出口 快速 的 擴增 ， 即 表示 台灣 已 將 生產 能力 集中 於 適合 資源 稟賦 的 產業 。 因此 出口 結構 都 發生 變動 。 就 出口 結構 言 ， 出口品 由 農產品 及 農產 加工品 轉向 工業 產品 。 以 所 佔 出口值 的 比重 觀察 ， 前者 在 民國 四十一年 為 919％ ， 至 六十九年 降為 92％ ， ， 在 同 一 期間 後者 卻 由 8.1％ 升為 908％ （ 詳見 表 二 ） 。 第四 ： 台灣 經濟 發展 的 啟示 6564 表 二 台灣 的 出口品 中 農產品 和 工業 產品 之 比重 單位 ：％ 項目 年次 農產品 工業 產品 19529198119558961041960677323196554046019702147861975164836198092908 註：： 包含 農產 加工品 。 資料 來源 ： Taiwan Statistical Data Book ， 行政院 經建會 編印 。 這 個 事實 顯示出 ， 在 這 全 島 僅有 三分之一 的 可耕地 ， 而且 人口 密度 又 高於 荷蘭 的 擁擠 的 小 島 上 ， 農產品 （ 如 米 和 糖 ） 一定 不 是 具有 比較 利益 的 產品 了 。 具有 比較 利益 的 產品 一定 是 那些 需要 相對 的 較多 人力 而 使用 土地 少 和 不用 大量 資本 來 生產 的 產業 。 因此 ， 紡織品 、 衣物 、 鞋子 、 洋傘 、 玩具 和 其他 輕工業品 似乎 是 早期 最 合乎 台灣 的 生產 因素 稟賦 條件 的 產品 。 那些 仍然 能夠 留在 出口品榜 上 的 農產品 也 已經 改變 了 特徵 。 米 和 糖 等 需要 相當 大量 土地 來 生產 的 產品 不再 受 重視 ， 新 的 農業 出口 則 係 極為 勞動 密集 而 使用 較少 土地 者 ： 先 是 洋菇 、 蘆筍 ， 接著 是 鰻魚