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由 產業群 、 產業 及 廠商 的 選擇 和 健全 體質 所 決定 的 。 所謂 產業群 是 一 群 片面 的 產業 │ │ 焦點 產業 、 相關 產業 和 支援 產業 ││ 他們 在 相互 間 有 水平 和 垂直 的 連結 。 相關 產業 在 一 個 產業群 中 會 產生 增加 效用 的 效應 , 包括 滾 雪球 效應 、 替代 效應 和 溢出 效應 ︵ 交叉 和 融合 技術 ︶ 。 同樣 地 , 支援 產業 除了 他們 的 附加 價值 增加 外 , 在 產生 外部 經濟 也 扮演 著 重要 角色 , 也 就 是 , 在 產業群 中 創造 衛星 效應 。 一 國 的 產業 組合 是 由 來自 許多 產業 部門 的 產業群 所 組成 , 激烈 的 全球 競爭 迫使 政府 必須 隨時 重新 檢查 和 修訂 他們 的 產業群 。 政府 的 目標 是 發展 包括 有 高 附加 價值 和 高 生產力 的 具 吸引力 的 新 產業 , 同時 , 各 國 政府 應該 要 設法 使 現存 強健 但 具 高度 競爭力 的 產業 恢復 活力 , 最後 要 重組 或是 除去 衰退 或 有 弱點 的 產業 。 發展 國家 的 產業 組合 的 第一 步 是 分析 產業 發展 的 決定 因素 , 特別 是 產業 吸引力 和 國家 競爭力 , 第二 步 是 規劃 國家 產業 的 遠景 , 在 這 一 階段 , 要 考慮 三 個 大 方向 : 什麼 ││ 因素 的 強度 ; 何處 │ │ 市場 邊界 的 範圍 ; 和 如何 │ │ 每 一 個 產業 的 投資 策略 。 最後 一 步 是 去 確認 產業 的 支援 策略 : 保持 中立 、 市場 刺激 和 選擇性 策略 等 方法 。 貿易 : 在 現今 節節 升高 的 國際 競爭 中 , 政府 對 出口 的 提倡 和 協助 所 扮演 的 角色 日趨 重要 。 政府 使用 在 擴大 出口 擴張 上 的 兩 種 方法 是 : 直接 計畫 與 間接 計畫 。 直接 計畫 注重 在 需求面 , 而 間接 計畫 則 注重 在 供給面 。 這 兩 種 計畫 不會 相互 排擠 , 事實 上 它們 是 高度 互補 和 互動 的 。 為 了 保證 國家 擴大 出口 的 策略 能夠 奏效 , 有 兩 種 連結 必須 要 列入 考慮 : 出口 擴張 和 進口 滲透 連結 ; 出口 多樣化 和 專業化 的 連結 。 前者 涉及 的 是 短期 的 出口 效率 問題 , 而 後者 相關 是 長期 出口 的 有效性 問題 。 □ 政府 的 支援 政策 支援 政策 是 讓 政府 的 基本 政策 能 發揮 功用 的 政策 , 包括 總體 經濟 政策 、 國家 的 公共 基礎 建設 和 制度 架構 的 發展 。 國家 的 總體 經濟 政策 是 增進 經濟 穩定性 和 持續性 , 並 在 次要 範圍 內 促進 繁榮 和 公平 的 財政 及 貨幣 政策 的 協調 組合 。 國家 採取 總體 的 經濟 政策 是 為 了 應付 下面 的 挑戰 : 對付 通貨膨脹 ; 管理 資本 投資 ; 管理 匯率 ; 管理 財政 預算 ; 解決 失業 問題 ; 以及 應付 外部 衝擊 。 基礎 建設 的 發展 , 特別 是 在 工業化 的 早期 階段 , 對於 經濟 發展 十分 的 重要 。 主要 的 基礎 建設 發展 包括 : 實體 的 基礎 建設 ; 工業 技術 的 基礎 建設 ; 人力 資本 ; 以及 企業家 精神 和 小型 企業 的 發展 。 專業化 的 成長 、 各 種 經濟 機構 的 互相 依賴 、 以及 它們 之間 關係 的 複雜性 , 都 促使 一
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