幫助 實在 有限 ， 所以 地方 政府 扮演 的 角色 就 至 關 重要 ， 要 多 深入 了解 ， 因應 改變 ， 在 過度 僵化 的 法令 下 ， 盡量 找出 突破 點 ， 同時 與 教育 同仁 和 家長 勤於 溝通 ， 雖然 翻轉 教育 現況 的確 要 費 很多 工夫 ， 但 只要 努力 去 溝通 ， 訂出 可行 的 想法 、 做法 ， 「 嘉義 囝仔 不 認輸 」 ， 這樣 教育 成效 自然 展現 。 在 偏鄉 辦 教育 往往 會 產生 許多 令 人 感動 的 故事 ， 這 是 所有 同仁 的 努力 及 家長 的 支持 所 換得 的 ， 而 這樣 小小 的 成就 也 普遍 獲得 外界 的 肯定 ， 甚至 有 其他 縣市 來 做 參訪 、 觀摩 學習 。 看到 孩子 一 天 一 天 的 有 笑容 ， 他們 的 蛻變 與 成長 就 是 我們 最 大 的 喜悅 ， 欣慰 之餘 更加 確認 努力 的 方向 是 對 的 。 曾經 到 臺北 去 發表 成果 ， 獲得 中央 長官 們 的 讚許 ， 總統 也 親臨 嘉義縣 的 展間 給予 鼓勵 ， 這 是 歷經 種種 辛苦 和 磨難 的 我們 最 大 的 安慰 及 肯定 。 Ⅰ 田園 城市 的 教育 理念 行行 出 狀元 ， 如何 把 具有 不同 性向 的 學生 ， 分散到 各 個 他 適合 讀 的 學校 去 ， 這 是 目前 教育 制度 需 改革 的 關鍵 ， 而 發展 與 高職 銜接 的 國中 適性 教育 更 顯 重要 。 五 育 失衡 ， 配套 不足 的 九 年 國民 義務教育 《 國民教育法 》 第一 條 開宗明義 揭示 ： 「 國民教育 依 中華民國 憲法 第一百五十八 條 之 規定 ， 以 養成 德 、 智 、 體 、 群 、 美 五育 均衡 發展 之 健全 國民 為 宗旨 。 」 標榜 的 是 全 人 的 教育 ， 要 讓 每 個 孩子 允文允武 ， 都 能 發展 長才 ， 有所 貢獻 。 民國 五十七年 ， 國民 義務教育 從 六 年 延長為 九 年 ， 雖然 增加 國中 教育 三 年 ， 但 半 世紀 以來 ， 因 升學 主義 掛帥 ， 導致 過度 重視 學科 ， 一成不變 的 師資 與 課程 ， 使得 對 學科 學習 不 感興趣 的 學生 無法 滿足 個人 特殊性 的 發展 ， 因而 選擇 放棄 學習 ， 間接 產生 了 中輟生 、 校安 等等 問題 ， 顯然 現行 國中 課程 是 無法 符應 每 一 位 孩子 的 需要 。 《 國民教育法 》 第七 條 規定 ： 「 國民小學 及 國民中學 之 課程 ， 應 以 民族 精神 教育 及 國民 生活 教育 為 中心 ， 學生 身心健全 發展為 目標 ， 並 注重 其 連貫性 。 」 我 認為 國小 階段 主要 是 基本 能力 的 養成 與 生活 教育 的 落實 ， 但 事實 上 在 臺灣 實施 將近 五十 年 的 九 年 國民 義務教育 ， 卻 對 生活 教育 的 重視 程度 微乎其微 ， 在 課程 上 的 安排 甚至 幾乎 看 不 見 。 回想 過去 的 年代 ， 學校 很 重視 每 天 的 升旗 典禮 ， 那 是 一 個 國家 與 民族 精神 教育 最 基本 的 意識 形成 ； 又 如 每 天 導師 時間 的 晨間 檢查 要求 孩子 儀表 、 服裝 等 個人 衛生 ， 在在 都 是 涵養 學生 良好 的 生活 習慣 ， 但 這些 生活 教育 的 細節 在 現今 教學 現場 幾乎 絕跡 。 在 我 的 記憶 裡 ， 過去 進入 電影院 ， 播放 電影 之前 都 要 先 播 國歌 ， 觀眾 自然 的 起立 唱 國歌 ， 銀幕 上 同時 呈現 國家 建設