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待遇 合理 與 獎勵 認真 的 老師 。 現行 代理 教師 薪資 低 , 有 上課 才 有 薪水 , 養家 糊口 不易 , 加上 沒有 考績 獎金 , 不僅 同工 不同 酬 , 認真 投入 無法 反映 在 實質 薪資 上 , 當然 流動性 高 。 所以 , 可以 比照 民間 企業 績效 責任 概念 , 透過 各 種 績效 指標 的 訂定 , 如 學科 社團 成績 、 參與 校務 績效 等等 , 一旦 達 標 即 發放 獎金 。 這樣一來 , 學校 績效 提升 家長 看 得 見 , 再者 , 讓 教師 分級 直接 落實 , 又 可以 獎勵 認真 工作 楷模 。 如此 做法 , 短 時間 見效 , 投入 費用 低 , 既 可 刺激 正式 教師 見賢思齊 , 又 可 消弭 家長 對 代理 教師 的 刻板 印象 , 更 能 提升 代理 教師 自我 認同 與 工作 投入 , 進而 減少 他們 的 流動 , 改善 偏鄉 既有 師資 的 不良 現象 。 揭開 課稅 配套 面紗 , 正視 行政 出走 潮 自 課稅 配套 實施 以來 , 不 難 看見 在 教學 現場 中 , 教學 端因 減授 加薪 大 呼叫 好 , 而 行政 端 卻 勤務 加重 變相 減薪 , 導致 各 縣市 瀰漫 「 行政 無 人 當 , 校長 退休 去 」 的 風潮 。 然而 「 身在 公門 好 修行 」 , 個人 對 此 趨勢 的 憂心 與 因應 解讀 , 希冀 藉 此 能 讓 吾 輩 教育 同仁 有所 感悟 。 我 在 現場 的 經驗 是 , 「 課稅 配套 」 四 個 字 真的 帶給 近來 臺灣 教育 忙 與 亂 , 無窮 的 負面 影響 。 先 來 了解 為何 有 課稅 ? 原本 國 中小 教師 不 課稅 , 是 因 過去 待遇 不 好 , 但 國家 對 國民 基礎 教育 的 肯定 , 體諒 教師 為 了 教育 國家 幼苗 , 所以 免除 其 稅 , 是 基於 國家 對 教師 的 尊重 。 然而 , 時空 改變 , 價值觀 改變 , 讓 所有 人 賦稅 公平 的 呼聲 高漲 , 因此 軍公教 人員 也 都 應 課稅 。 原本 應 屬於 單純 的 稅務 問題 , 如 國防部 的 舉措 , 秉持 課 多少 補 多少 的 原則 , 不 分 職務 階級 , 所有 人 一 個 月 均 補貼 二千 元 , 回歸 至 單純 的 薪資 轉帳 就 解決 了 。 但是 , 問題 來 了 ! 教育部 卻 把 課稅 和 教育 生態 綁 在一起 , 讓 教師 課稅 的 結果 , 其 四 大 配套 破壞 了 教育 生態 平衡 , 將 教育 現場 弄成 春秋 戰國 , 兵荒馬亂 , 只 為 因應 軍公教 課稅 , 既 勞師動眾 又 勞民傷財 , 不但 無法 提升 現有 的 教育 品質 , 更 擾亂 了 原本 穩定 的 教育 生態 , 影響 孩子 學習 成效 ! 更 糟 的 是 , 竟 把 校長 配套給 遺忘 了 ! 造成 是 變相 減薪 或 懲罰 。 校長 何辜 ? 原本 就 有 責無權 的 校長 , 經過 此 一 戰亂 折騰 更 是 有 口 難言 。 雖 經 個人 多 次 在 全 國 局 處長 會議 上 反應 ,然 教育部 皆 以 沒有 多餘 之 經費 可 勻支 為由 而 遭 否決 , 導致 基層 工作 士氣 大 受 影響 , 因 中央 的 失算 , 竟 要 轉嫁給 無辜 的 校長 , 真 是 滑 天下 之 大稽 。 但願 激情 過後 , 教育部 應 誠心 的 思考 補救 措施 , 以 落實 所謂 的 公平 正義 , 還 校長 們 一 個 公道 。 第一 個 配套 是 減 授 節數 ,
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