約束 ， 有教無管 ， 勢必 教育 無效 ， 如此一來 國民 生活 教育 怎麼 會 好 ！ 這些 現象 ， 教育部 應 加以 重視 及 檢討 ， 基本 的 生活 教育 規範 應 回歸 讓 基層 與 家長 來 制定 ， 這樣 或許 較為 合宜 ， 藉 此 各 校 及 各 縣市 也 會 做 良性 競爭 ， 以 凸顯 各自 的 特色 。 時下 常 發生 因 班級 管理 問題 ， 而 頻頻 出現 在 媒體 上 成為 新聞 事件 ， 造成 學校 及 教師 的 困擾 ， 這 是 十分 不值 的 。 試想 ， 在 學校 就 沒有 學生 該 有 的 分際 ， 進入 社會 又 怎麼 能 成為 一 個 好 國民 ？ 憂心 學科 至 上 ， 提倡 體育 助品 格　　 課程 涉及 孩子 的 生活 ， 如同 每 天 的 菜單 ， 若 菜單 均衡 ， 天天 五 蔬果 ， 讓 孩子 吃 了 營養 均衡 ， 自然 身體 健康 。 所以 ， 《 國民教育法 》 第七 條 明文規定 ， 課程 的 目標 要 讓 孩子 身心健全 發展 ； 也 就是說 ， 課程 應 德 、 智 、 體 、 群 和 美育 的 內容 都 兼顧 ， 才 能 讓 孩子 獲得 全 人 的 均衡 發展 。 想想 過去 民族 教育 的 施行 ， 包括 ： 升旗 唱 國歌 、 晨間 服儀 檢查 、 洗臉 修剪 指甲 、 儀態 頭髮 等 ， 就算 沒有 天天 進行 ， 每 週 至少 兩 、 三 次 ， 讓 每 個 孩子 有模有樣 。 而 聽到 國歌 自然 跟 著 唱 ， 看到 國旗 自然 立 正面 向 國旗 ， 那 時候 ， 國家 概念 具備 ， 國家 認同感 深植 ， 民族 精神 教育 成功 ， 這 就 是 課程 目標 的 功能 。 可是 這 幾 年 看到 的 課程 ， 哪 有 國民 精神 教育 的 存在 ？ 現今 升旗 已 成 負擔 ， 中央 政府 不 要求 ， 地方 政府 不 重視 ， 學校 能 省 則 省 ， 能 免 則 免 ， 也 難怪 缺德 的 孩子 輕而易見 ， 哪 有 常規 與 品格 可 言 ， 這 就 是 課程 實施 在 德育 上 偏離 的 例證 。 一直 以來 ， 國中小 課程 都 只 有 補救 學科 ， 卻 從來 沒有 聽說 品德 不 好 補 品德 ， 體育 不 好 補 體育 。 而 考試 為什麼 能 引導 教學 ？ 正 因為 政府 重視 學科 ， 才 造成 有 考 什麼 ， 孩子 就 只 學 什麼 。 不僅 在 課程 上 偏向 主要 學科 ， 就 連 國中 分組 學習 和 國中小 補救 教學 也 把 錢 花 在 主要 學科 上 。 我們 常 說 ： 窮不能 窮 教育 ， 可 是 中央 為什麼 預算 一直 編列 ， 浪費 教育 資源 在 主要 學科 上 ， 其他 科別 卻 都 忽略 ， 導致 愈 教 愈 不 健全 ， 愈 補救 愈 偏差 。 這 不 又 是 一 個 違反 法令 ， 課程 失衡 的 例子 。 回溯 九 年 國民 義務教育 自 民國 五十七年 開始 實施 後 ， 已經 四十九 個 年頭 過去 了 ， 經過 這 階段 教育 現場 所 培育出來 的 孩子 ， 現在 也 已 五十幾 歲 了 ， 和 我 大約 同樣 年齡 。 但是 ， 我 在 教育 現場 看到 開始 十 年 後 （ 民國 六十七年 ） ， 國民教育 儼然 大 變質 。 想想 現在 三 、 四十 歲 的 孩子 比起 前 一 世代 ， 有 因為 九 年 國民 義務教育 課程 實施 後 ， 他們 的 體能 變 得 更 強壯 嗎 ？ 價值觀 變好 了 嗎 ？ 有 學到 一技之長 嗎 ？ 如果 沒有