認同感 深植 ， 民族 精神 教育 成功 ， 這 就 是 課程 目標 的 功能 。 可是 這 幾 年 看到 的 課程 ， 哪 有 國民 精神 教育 的 存在 ？ 現今 升旗 已 成 負擔 ， 中央 政府 不 要求 ， 地方 政府 不 重視 ， 學校 能 省 則 省 ， 能 免 則 免 ， 也 難怪 缺德 的 孩子 輕而易見 ， 哪 有 常規 與 品格 可 言 ， 這 就 是 課程 實施 在 德育 上 偏離 的 例證 。 一直 以來 ， 國中小 課程 都 只 有 補救 學科 ， 卻 從來 沒有 聽說 品德 不 好 補 品德 ， 體育 不 好 補 體育 。 而 考試 為什麼 能 引導 教學 ？ 正 因為 政府 重視 學科 ， 才 造成 有 考 什麼 ， 孩子 就 只 學 什麼 。 不僅 在 課程 上 偏向 主要 學科 ， 就 連 國中 分組 學習 和 國中小 補救 教學 也 把 錢 花 在 主要 學科 上 。 我們 常 說 ： 窮不能 窮 教育 ， 可 是 中央 為什麼 預算 一直 編列 ， 浪費 教育 資源 在 主要 學科 上 ， 其他 科別 卻 都 忽略 ， 導致 愈 教 愈 不 健全 ， 愈 補救 愈 偏差 。 這 不 又 是 一 個 違反 法令 ， 課程 失衡 的 例子 。 回溯 九 年 國民 義務教育 自 民國 五十七年 開始 實施 後 ， 已經 四十九 個 年頭 過去 了 ， 經過 這 階段 教育 現場 所 培育出來 的 孩子 ， 現在 也 已 五十幾 歲 了 ， 和 我 大約 同樣 年齡 。 但是 ， 我 在 教育 現場 看到 開始 十 年 後 （ 民國 六十七年 ） ， 國民教育 儼然 大 變質 。 想想 現在 三 、 四十 歲 的 孩子 比起 前 一 世代 ， 有 因為 九 年 國民 義務教育 課程 實施 後 ， 他們 的 體能 變 得 更 強壯 嗎 ？ 價值觀 變好 了 嗎 ？ 有 學到 一技之長 嗎 ？ 如果 沒有 ， 不 就 證明 現今 的 課程 已 背離 《 國民教育法 》 所 揭示 的 五育 均衡 課程 目標 嗎 ？ 教育 之 功用 何在 ？ 學歷 提高 了 ， 素質 有否 同步 提升 ？ 這樣 的 課程 失當 ， 如同 菜單 上 菜色 營養 失衡 ， 一旦 教育 營養 失衡 ， 便會 導致 孩子 過度 重視 學科 考試 ， 而 患 上 品格 與 體能 的 營養 不良 症狀 ， 至於 對 學科 不 感興趣 者 ， 則 變成 什麼 也 學 不 到 。 其實 關鍵 在 課程 內容 與 結構 ， 如果 課程 缺乏 德智體群 美 之 平均 內容 ， 學生 如何 做到 五育 均衡 發展 ； 內容 安排 太多 且 緊湊 ， 更 是 壓縮 其 學習 空間 ， 因此 宜 就 課程 的 結構 與 內容 加以 檢討 。 當然 ， 若 能 來 個 大 翻修 調整為 上 半 天 是 學科 課程 ， 下午 課程 是 術科 及 社團 活動 等等 ， 對於 學生 過 大 的 壓力 ， 及 教師 趕 進度 的 壞 現象 都 將 會 有所 改善 。 每 個 孩子 若 能 找到 他 喜歡 的 學習 舞臺 ， 勢必 都 會 喜歡 到 學校 接受 教育 。 學校 教育 是 培養 其 學習 新 知識 的 能力 ， 只要 能 養成 學生 終身 學習 的 習慣 ， 在 學校 要 學習 的 事物 又 何 需 那麼多 ！ 根據 《 國民教育法 》 第七 條 之 規定 ： 「 國民小學 及 國民中學 之 課程 ， 應 以 民族 精神 教育 及 國民 生活 教育 為 中心 ， 學生 身心健全 發展為 目標 ， 並 注重 其 連貫性 。 」 我 認為 國民教育 應