的 產業 組合 是 由 來自 許多 產業 部門 的 產業群 所 組成 ， 激烈 的 全球 競爭 迫使 政府 必須 隨時 重新 檢查 和 修訂 他們 的 產業群 。 政府 的 目標 是 發展 包括 有 高 附加 價值 和 高 生產力 的 具 吸引力 的 新 產業 ， 同時 ， 各 國 政府 應該 要 設法 使 現存 強健 但 具 高度 競爭力 的 產業 恢復 活力 ， 最後 要 重組 或是 除去 衰退 或 有 弱點 的 產業 。 發展 國家 的 產業 組合 的 第一 步 是 分析 產業 發展 的 決定 因素 ， 特別 是 產業 吸引力 和 國家 競爭力 ， 第二 步 是 規劃 國家 產業 的 遠景 ， 在 這 一 階段 ， 要 考慮 三 個 大 方向 ： 什麼 ││ 因素 的 強度 ； 何處 │ │ 市場 邊界 的 範圍 ； 和 如何 │ │ 每 一 個 產業 的 投資 策略 。 最後 一 步 是 去 確認 產業 的 支援 策略 ： 保持 中立 、 市場 刺激 和 選擇性 策略 等 方法 。 貿易 ： 在 現今 節節 升高 的 國際 競爭 中 ， 政府 對 出口 的 提倡 和 協助 所 扮演 的 角色 日趨 重要 。 政府 使用 在 擴大 出口 擴張 上 的 兩 種 方法 是 ： 直接 計畫 與 間接 計畫 。 直接 計畫 注重 在 需求面 ， 而 間接 計畫 則 注重 在 供給面 。 這 兩 種 計畫 不會 相互 排擠 ， 事實 上 它們 是 高度 互補 和 互動 的 。 為 了 保證 國家 擴大 出口 的 策略 能夠 奏效 ， 有 兩 種 連結 必須 要 列入 考慮 ： 出口 擴張 和 進口 滲透 連結 ； 出口 多樣化 和 專業化 的 連結 。 前者 涉及 的 是 短期 的 出口 效率 問題 ， 而 後者 相關 是 長期 出口 的 有效性 問題 。 □ 政府 的 支援 政策 支援 政策 是 讓 政府 的 基本 政策 能 發揮 功用 的 政策 ， 包括 總體 經濟 政策 、 國家 的 公共 基礎 建設 和 制度 架構 的 發展 。 國家 的 總體 經濟 政策 是 增進 經濟 穩定性 和 持續性 ， 並 在 次要 範圍 內 促進 繁榮 和 公平 的 財政 及 貨幣 政策 的 協調 組合 。 國家 採取 總體 的 經濟 政策 是 為 了 應付 下面 的 挑戰 ：  對付 通貨膨脹 ；  管理 資本 投資 ；  管理 匯率 ；  管理 財政 預算 ；  解決 失業 問題 ； 以及  應付 外部 衝擊 。 基礎 建設 的 發展 ， 特別 是 在 工業化 的 早期 階段 ， 對於 經濟 發展 十分 的 重要 。 主要 的 基礎 建設 發展 包括 ：  實體 的 基礎 建設 ；  工業 技術 的 基礎 建設 ；  人力 資本 ； 以及  企業家 精神 和 小型 企業 的 發展 。 專業化 的 成長 、 各 種 經濟 機構 的 互相 依賴 、 以及 它們 之間 關係 的 複雜性 ， 都 促使 一 個 國家 必須 去 制定 一 套 清楚 的 法律 及 制度 架構 ， 如此 的 架構 包括 ：  財產權 的 保護 ；  產業 的 管制 與 解除 管制 ；  民營化 ；  勞資 關係 政策 ；  促進 重分配 的 政策 ；  族群 融合 政策 。 少 了 這樣 的 制度 架構 ， 經濟 結果 的 可 預期性 ││ 以及 經濟 的 有效性 ││ 將 會 大幅 消失 。 國家 的 策略性 實踐 剛剛 提到 的 六 種 公共 政策 對於 增進 國家 競爭力 是 很 重要 的 ， 這些 政策 指出 有 哪些 功能 是 需要 國家 機關 來司 其 職 。 史蒂芬 ‧ 貝爾 (