不 鼓勵 這樣 的 行為 ， 在 企圖 壓制 這些 群情 爆發 的 過程 中 ， 將 衍生 許多 糾紛 ， 麻煩 也 會 接踵而至 。 這樣 的 情況 多少 導致 學校 紀律 不 顯 ， 但 在 許多 時候 ， 與其 說 問題 的 根源 出 在 學生 身 上 ， 不如 說 學校 人員 行政 能力 不足 ， 缺乏 管理 經驗 ， 又 或者 基於 個人 或 其他 因素 ， 不 願 使用 有效 的 方法 去 處理 這 種 棘手 的 情況 。 此外 ， 學校 教師 經常 也 是 問題 的 根源 之 一 。 許多 舊制 學院 出身 的 教師 ， 在 處理 學生 問題 時 就 表現出 不 認同 的 態度 。 他們 太過 傲慢 自恃 ， 濫用 權威 ， 恣意 踐踏 學生 的 看法 。 另一方面 ， 也 有 教師 因為 怠 忽 職守 ， 疏於 建立 與 維護 紀律 。 一言以蔽之 ， 很多 老師 在 思想 和 精神 層面 ， 根本 都 沒有 做好 任教 的 準備 。 然而 ， 現在 的 校園 紀律 問題 並 不會 比 過去 更為 嚴重 。 在 本質 上 ， 目前 校紀 問題 是 暫時性 的 。 當 大 環境 進行 調整 ， 新 關係 正 待 建立 時 ， 新舊 教育 處在 過渡 轉換 時期 ， 暫時性 的 校紀 問題 才 會 存在 。 過去 幾 年 來 ， 此 一 情況 已經 大為 好轉 。 比起 五 年 前 的 學生 ， 現今 的 學生 要 好 得多 。 不僅 教育 機構 有 紀律 變好 的 現象 ， 連 學生 對 自由 與 平等 的 錯誤 認知 ， 也 好 像 急速 消失 當中 。 談到 政治 議題 ， 學生 不再 傾向 要求 政府 必須 對 他們 言聽計從 。 他們 也 開始 明白 ， 自己 畢竟 是 學生 ， 是 羽翼 未 豐 的 國民 ， 就 實務 政治 方面 還 沒有 足夠 的 經驗 去 大聲 疾呼 。 這 個 好轉 現象 ， 大概 可 歸功 於 兩 項 因素 ： 首先 ， 奉命 管理 學校 的 人員 ， 在 職務 上 有 了 更 大 的 權力 ； 其次 ， 這些 年 來 有 一 批 素質 更 好 的 教師 和 行政 人員 進入 各 校 ， 他們 不僅 專研 教育 多 年 ， 也 懷抱 著 更 真誠 高尚 的 人生 目標 。 我們 因此 有 充分 理由 相信 ， 學生 紀律 的 問題 遲早 會 獲得 解決 。 同時 ， 為 了 根 絕 日後 可能 產生 的 麻煩 ， 有 幾 點 基本 措施 必須 好好 處理 。 首先 ， 政府 派任 校長 人選 必須 格外 謹慎 ， 唯有 兼具 行政 能力 與 堅強 性格 的 人 才 能 擔任 校長 。 而 校長 也 理當 享有 隨 其 職務 而 來 的 一切 權力 ， 以便 管理 校園 。 其次 ， 我們 要 培養 更 好 的 教師 ， 借重 他們 的 服務 。 再者 ， 如果 校園 活動 能 有助於 學生 培養 自制力 的 美德 以及 守 秩序 的 習慣 ， 那麼 這 類 的 活動 學校 應該 加強 辦理 。 當然 ， 也 不能 忘 了 最 重要 的 事 ─ 我們 除了 促進 教職員 和 高層 當局 之間 的 良好 合作 關係 ， 也 應當 促進 學生 與 學校 官員 的 合作 關係 。 在 校園 中 全面 地 推行 學生 自治 制度 ， 讓 學生 有 機會 參與 所有 影響 學校 制度 與 管理 的 事務 。 不過 ， 推行 此 法 得 格外 謹慎 ， 切勿 驟然 行事 。 從 美國 的 經驗 得知 ， 以 自治 制度 來 補救 學校 敗壞 的 紀律 或 不當 的 管理 ， 通常 是 落得 失敗